【奋进的衡水·“十四五”】衡水市农业农村发展稳中有进、稳中向好

　　11月18日，衡水市政府新闻办召开“奋进的衡水·‘十四五’答卷”系列主题新闻发布会第三场，衡水市农业农村局党组成员、副局长、三级调研员李文高进行发布，并回答记者提问。

　　“十四五”以来，全市农业农村系统锚定建设现代农业强市目标，扎实有力推进乡村全面振兴各项重点工作，全市农业农村发展保持稳中有进、稳中向好的良好势头，有效发挥了“基本盘”“压舱石”作用，为谱写中国式现代化建设衡水篇章提供了有力支撑。

　　粮食和重要农产品供给保障能力稳步提升

　　粮食安全基础持续稳固，“十四五”以来，全市共建设高标准农田面积136.08万亩，优良品种覆盖率达到98%以上，主要农作物耕种收全程机械化率达到93%以上，全市粮食播种面积稳定在1082万亩以上、产量保持在88亿斤以上，人均粮食产量连续多年保持全省第一，2024年全市粮食播种面积1088.5万亩、亩产414.3公斤、总产90.2亿斤，比2020年分别增加10.5万亩、9.4公斤、2.9亿斤；畜牧养殖规模不断扩大，全市现有畜禽规模养殖场475家、规模以下养殖专业户3500家、省级标准化示范场30家、部级标准化示范场2家，生猪、肉鸡规模场出栏量居全省前列，肉、蛋、奶品种丰富、供应充裕，2024年产量分别达到31.5万吨、28.2万吨、40.7万吨，较2020年分别增加5.6万吨、3.4万吨、5.7万吨；果蔬产业优势日益彰显，扎实推进高品质果蔬产业示范区创建，2023年以来，新建和改造提升设施果蔬9万亩，建成示范片区88个，创建蔬菜质量标准化基地6家、“河北净菜”生产示范基地11家，果蔬产量从464万吨增长到507万吨，年育苗能力从4亿株提升到近10亿株，绿色有机地理标志果蔬认证数量由81个增加到141个，培育果蔬区域公共品牌10个，设施蔬菜面积占比保持全省第一，饶阳设施葡萄面积全国领先，2024年，全市蔬菜、水果产量分别达到325.4万吨、124.6万吨，比2020年分别增长41.1万吨、17.7万吨。

　　脱贫攻坚成果持续巩固拓展

　　严格落实“四个不摘”要求，坚持“早宽简实”，健全完善防止返贫致贫动态监测帮扶机制，截至2025年10月底，全市共有防止返贫监测对象7194户、16884人，通过精准分类帮扶，4634户、10867人稳定消除返贫致贫风险，其余未消除风险的已全部落实针对性帮扶措施。过渡期内，全市累计投入四级财政衔接资金35.97亿元，用于支持脱贫地区和脱贫群众发展。脱贫人口义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”和饮水安全保障水平持续提升。全市共资助家庭经济困难学生80.11万人次，发放资金共计7.71亿元。脱贫人口和监测对象参保率稳定在99%以上，“先诊疗后付费”达101619人次，大病专项救治率达99.63%。动态新增农村危房改造共完成599户，自来水普及率、规模化供水工程覆盖农村人口比例均达到100%。持续深化产业、就业帮扶，强化“志智双扶”，增强脱贫群众发展的内生动力，分类推进帮扶产业提质增效，完善联农带农机制，每个脱贫县培育发展1-2个特色主导产业，用足用好帮扶车间、公益性岗位，落实税费优惠、社保补贴、一次性交通补助等就业奖补政策，2024年全市脱贫劳动力务工规模人数达到2.8万人。连续7年在省考核评估中被评为“好”的等次，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。

　　农业高质量发展成效凸显

　　现代农业园区带动作用不断增强，规划建设饶阳蔬菜、深州蜜桃、安平生猪等现代农业示范园区28个，园区产业规模稳步扩大，产业链条逐步延长，设施化水平不断提升，联农带农能力持续增强，万元田达到40万亩；农产品加工业发展水平不断提高，市级以上龙头企业达到395家，其中国家级3家、省级82家，销售收入亿元以上的企业42家、10亿元以上的5家，2024年，全市入统规上农产品加工企业326家，实现营收498.14亿元；农业科技创新支撑不断巩固，与省内外44家科研院所和10个国家级、12个省级农业产业创新体系首席专家开展合作，建立技术示范样板105个，研发推广新品种新技术75个，累计创建省级农业创新驿站30个；品质品牌影响力不断提升，11个县市区全部建成省级农安县，实现全覆盖，饶阳县于2023年通过国家级农安县验收，全市农产品质量抽检合格率保持99%以上，绿色、有机和地理标志农产品达到219个，省级农产品区域公用品牌达到12个，领军企业品牌达到13个。

　　宜居宜业和美乡村建设扎实推进

　　农村人居环境持续改善，大力推进农村“厕所革命”，2021-2025年年改造农村户厕12.14万座，累计达到69.35万座，全市农村生活垃圾实现收运处体系全覆盖，无害化处理率达到100%，3088个村庄完成生活污水治理，黑臭水体保持动态清零，累计创建美丽庭院64.4万户；农村基础服务短板加快补齐，村庄“五化”（硬化、净化、绿化、亮化、美化）工程实现全覆盖，故城、阜城、冀州先后获评全国村庄清洁行动先进县，农村自来水普及率保持100%，累计完成建设“四好农村路”2162公里，累计开通建设5G基站5792个，全面推进义务教育优质均衡发展，拥有农村小学、幼儿园共1003所，全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心标准化建设参评率、标准化村卫生室覆盖率均达到100%；乡村治理效能有效提升，党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系初步建立，积分制、清单制，数字化等务实管用的治理方式逐步推广，坚持和发展新时代“枫桥经验”，4494个村达到四星级平安村（社区）标准，累计认定全国乡村治理示范乡镇1个、示范村12个，推进农村陈规陋习专项整治，营造了移风易俗良好社会氛围；和美乡村建设成效明显，“一区、四线、五片”和七条重点路段区域示范创建全面推进，累计创建省级和美乡村834个，重点村112个，武强县、枣强县、阜城县入选省级和美乡村示范区创建名单，深州市成功入选2023年国家级“五好两宜”和美乡村试点，中国美丽休闲乡村达到7个，河北美丽休闲乡村达到34个，每年推出休闲农业与乡村旅游精品线路8条以上，冀州区入选2022年全国休闲农业重点县。

　　农村重点领域改革持续深化

　　加强宅基地规范管理，武邑县、枣强县顺利完成省级农村宅基地规范管理试点任务。深化农村承包地改革，2个村正在开展省级第二轮土地承包到期后再延长30年整村试点任务，将于年底前完成。积极引导土地经营权规范有序流转，发展多种形式适度规模经营，截至2024年底，全市50亩以上规模经营耕地面积达252.3万亩。实施新型农业经营主体提升行动，截至2024年底，全市注册农民合作社1.3万家，注册家庭农场1.45万家，分列全省第二、第三位。农业社会化服务组织达4470家，托管服务面积达649.31万亩。发展壮大新型农村集体经济，探索推广“五位一体”经营模式，促进集体和农民收入“双增”。2024年，全市农村居民人均可支配收入达到20601元，较2020年增加5501元，年均增幅9.1%，城乡居民收入比逐步缩小，从2020年的2.2:1降至2024年的2.0:1。

　　下一步，衡水市农业农村局将着力提升农业综合生产能力和质量效益，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能，推动乡村全面振兴取得重大进展，农业强市建设取得显著成效。（刘春红）