【奋进的衡水·“十四五”答卷】市人社局：“引育留用”全链条激发人才活力

　　12月9日，衡水市政府新闻办召开“奋进的衡水·‘十四五’答卷”系列主题新闻发布会市人力资源和社会保障局专场，衡水市人力资源和社会保障局党组成员、副局长王伟进行发布，并回答记者提问。

　　“十四五”期间，衡水市人力资源和社会保障局全面贯彻落实人才强市战略，以衡水学子回归计划为总牵引，构建起“引、育、留、用”全链条人才工作体系，让各类人才在魅力湖城创新创造、成就梦想，为全市高质量发展注入了强劲智力动能。

　　引才规模质量双升，人才“蓄水池”持续扩容

　　2022年衡水市创新提出实施衡水学子回归计划，通过构建“情感共鸣+政策赋能+活动助力+服务创新”四位一体引才体系，不断探索衡水特色引才新道路，全力打造“桑梓情·心永衡”学子回归品牌。该计划已经连续三年被纳入市委深化改革重点事项，取得良好引才成效，2024年入选人才强冀工程重点人才项目，累计吸引7.8万余名高校毕业生来衡就业创业，建立10.8万人的衡水学子信息库；精心谋划开展各类公共就业服务专项活动，创新推出“人才夜市”“学子回家过大年”“衡水中学高考毕业季、校友开放日人社服务进校园”等特色活动，“十四五”期间，全市人社系统共组织招聘活动1300余场次；线上线下相结合，全面推广“直播带岗”创新模式，组织全市用人单位参加京津冀线上线下人才交流活动129场次，组建“引才团”赴京津冀高校开展多次人才交流活动，充分利用京津人才资源促进地方发展，主动融入京津冀协同发展大局，与北京通州区、天津滨海新区、沧州市等7个地市共同签署了“京津冀协同区域人力资源发展框架协议”，搭建起区域人才交流合作的“高架桥”。

　　育才体系日趋完善，本土人才“活力源”充分激发

　　“十四五”期间，技工教育显著提升，全市技工院校增长到6所，实现了技工学校、高级技工学校、技师学院三个层次全覆盖，累计开展补贴性职业技能培训超15万人次，全市技能人才从“十三五”末的52.11万增长到2024年底的65.18万，占就业人口比例从23.79%提升到29.35%；在全市开展了27个职称系列的专业技术人才评价工作，累计评审通过高级职称7285人，对解决国家重大专项、“卡脖子”关键核心技术攻关的突出贡献人才开辟了职称评审绿色通道，民营企业单设“一步到位”职称评审通道，非公专业技术人才通过评审取得中高级职称342人，2337名基层人才获得了中高级职称；科学编制事业单位招聘计划，充分发挥公开招聘工作在扩大就业、吸引人才方面的重要作用，进一步放宽招聘的岗位条件和专业要求，“十四五”期间共下达事业单位公开招聘计划10278个，其中研究生学历以上岗位计划2215个，占计划总数的21.6%，与“十三五”占比提高了13.9%。高标准推进“三支一扶”计划，引导鼓励高校毕业生到基层工作，累计招募人员296人。

　　高端人才培育突破，创新“领头雁”引领发展

　　聚焦重点领域和关键环节，先后全职或柔性引进国家高层次人才24名，为160多名高层次人才发放燕赵英才服务卡，鼓励优秀人才评选各类专家；积极参加各类职业技能竞赛，国家级各类职业技能竞赛2项，省级各类职业技能竞赛16项，举办市级职业技能竞赛25项，县级竞赛30余项，参赛人员总计3000余人，39人被授予“河北省技术能手”、116人被授予“衡水市技术能手”称号，292人晋升职业技能等级证书。接续参加两届河北省职业技能大赛，取得9金、5银、7铜、20优胜奖的优异成绩，接续参加全国博士后创新创业大赛河北省选拔赛，获得1银2铜2优胜的佳绩，市人力资源社会保障局先后2次荣获优秀组织奖；聚焦产业发展难点，大力支持优秀企业建立博士后科研平台、高技能人才基地、技能大师工作室等平台，推动高校科研成果与本地产业需求精准对接，为成果转化提供人才保障。目前，衡水市设有国家级博士后科研工作站6家、省级博士后创新实践基地12家，累计获批高技能人才培训基地建设项目16个，技能大师工作室建设项目13个，创业孵化基地29个。

　　政策服务持续优化，留才“生态圈”愈发宜居

　　坚持“政策引才”核心导向，先后出台了《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》《人才技能强市建设行动方案》《“衡水学子回归计划”实施方案》等人才方案，构建全方位、多层次的人才发展体系，让人才政策更具吸引力和实效性；加速推进就业创业、“衡水引才新十四条”等政策“直达快享”，优化补贴申领流程，减少证明材料，让企业和人才少跑腿、快受益，2021年以来，累计拨付职称补贴、博士后资助等市级人才补贴201.3万元，为企业吸纳1515名高校毕业生落实社保补贴2546.5万元，为7596名参加就业见习的高校毕业生发放见习补贴9717.5万元；依托衡水人才网搭建全天候人才交流服务平台，截至目前，网站注册用人单位达1644家，提供3300个优质职位2.1万余个岗位的人才需求信息，实现求职者与用人单位“线上无缝对接”。聚焦未就业高校毕业生群体，量身定制“1131+N”专项服务，助力毕业生顺利就业、稳定发展。健全完善市县领导联系服务专家制度，深化英才服务卡“一卡通”功能，为人才提供住房安居、医疗保健、子女教育等“全方位、全周期”服务保障，让人才在衡水安心安身安业。

　　用才机制精准高效，人才“价值力”充分释放

　　成立衡水首家人力资源服务产业园，充分发挥人力资源机构市场化引才“杠杆”作用，截至目前，全市人力资源服务机构数量已超过200家，“十四五”期间累计发布近1万家用人单位、超2万个工作岗位、超10万条产业人才需求信息；2022年在全省首创“零工超市”就业平台，省人社厅在全省推广衡水市“零工超市”经验做法，进一步创新打造“零工超市+零工市场”双核驱动模式，全力打通人才就业“最后一公里”；采用“政策宣讲+互动交流”模式，深入企业开展政策宣讲，发挥“人才就业直通车”二维码作用，发放“衡水引才新十四条”明白纸2万份，利用公众号、视频号宣传人才典型故事35人次，点击量25万人次。

　　下一步，市人社局将精准对接全市产业集群发展需求，系统谋划“十五五”人才工作思路举措，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，厚植创新创业的土壤，集聚各方面优秀人才，全方位提升人才队伍规模质量与效能活力。（刘春红）