我省全面加强非煤矿山安全监管

　　我省全面加强非煤矿山安全监管

　　坚决杜绝以罚款代替停产随意降低执法标准

　　本报讯（记者张胜国）近日，河北省安全生产委员会办公室发出《关于切实做好当前非煤矿山安全生产工作的紧急通知》。紧急通知强调，对存在重大隐患的非煤矿山，9月底前未整改到位的必须停产整改，绝不能以罚款代替停产，随意降低执法标准。对停产停工的企业，10月底前暂停复产复工。新建、改建、扩建的建设项目，10月底前暂不投入运行。

　　加强停产停建矿山安全监管。对已停止火工品供应、停产停建的非煤地下矿山，除正常通风排水作业外，即日起不再进行井下其他作业活动；确需进行井下设施、设备、巷道、采场检维修作业的，由企业按隶属关系报所在地市级人民政府同意后方可实施。对长期停产停建非煤矿山，县、乡人民政府要严格巡查检查或驻矿盯守，严防生产建设行为发生；凡停产停建非煤矿山发生事故的，要严肃追责问责。

　　严格生产建设矿山安全监管。对达不到安全生产要求的、不符合安全生产条件的、存在重大生产安全事故隐患的要坚决依法停产停建整顿。10月底前，正常生产建设和实施检维修作业的非煤矿山企业，一律不准开展动火、高空等危险作业，紧急情况下确需进行的必须履行审批手续。矿山水文地质条件为中等及以上的，凡存在未成立防治水专门机构、配备防治水专门人员、建立探放水队伍、配置防治水专用设备等情况的，整改到位前，一律不得开展井下生产作业。生产基建矿山凡存在老采空区未探明治理、老空积水未探清排净的，一律责令停止生产建设。基建矿山凡违反建设顺序规定，未优先贯通安全出口的，一律责令停止建设，限期改正。

　　严字当头加大执法力度。开展非煤矿山大排查大整治执法检查，严查超能力、超强度、不按批准安全设施设计施工等违法违规行为；严查非煤地下矿山违规转包分包、以包代管、包而不管等行为；严查外包队伍相关资质、资格及安全生产条件不符合规定以及挂靠资质、非法分包、层层转包、“草台班子”临时拼凑队伍等行为，凡不符合要求的一律清除出河北非煤矿山市场。

　　夯实企业安全生产主体责任。企业主要负责人、分管负责人和安全、技术管理人员必须在岗在位，法定代表人、实际控制人不得离开企业所在市辖区。地下矿山停产停建期间所有不封闭井口必须安排专人值守，严禁私自入井；露天矿山停产停建期间要采取划定警戒区域、切断场地电源等措施；尾矿库停止运行前要降低库水位及排洪系统进水口高度，全面检查、修复和疏浚截排洪系统。坚决扭转非煤矿山安全生产被动局面，采取超常规措施，守住非煤矿山安全底线。