两会话题 | 出席省两会的代表委员热议如何优化营商环境

　　出席省两会的代表委员热议如何优化营商环境

　　为企业高质量发展注入强劲动力

　　营商环境是一个地方经济发展的“晴雨表”，是经济软实力和综合竞争力的重要体现。

　　我省营商环境的持续改善为经济建设高质量发展注入了强劲动力。今年的政府工作报告中提到，2024年全省规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长6.5%。主要经济指标增速高于全国平均水平。

　　优良的营商环境，可以为企业的发展提供良好的土壤、阳光和雨露。两会期间，我省代表委员就如何以更高的标准、更大的力度，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，助力我省高质量发展各抒己见，积极建言献策。

　　深化改革，让政务服务更贴近企业

　　日前，石家庄鹿泉区在推进政务服务改革中，根据项目建设需求，为工业厂房、仓库类项目“量身定制”了单位工程验收和分阶段验收新模式，从而实现了项目边建设，边投产，大幅缩短项目投产见效时间。

　　“高效便捷地完成项目审批是一个地方营商环境的重要体现。”省人大代表、康保县教育局局长李文方说，我省一直以来非常重视营商环境，全省各地也都在出台有力有效举措，创新审批服务方式，提高项目审批效率，以最大诚意欢迎更多的企业到我省投资兴业。

　　营商环境直接关系经济社会发展的质量和效率，而行政审批效率是投资者对一个地区的第一印象。

　　李文方说，无论是为了发展，还是应对竞争压力，营商环境都是城市竞争力的必考题，是提升核心竞争力的内在需要，是最持久、最强劲的制胜之道。

　　李文方建议，持续强化企业需求导向，深化“放管服”改革和商事制度改革，在推进投资审批和工程建设项目审批制度改革中，以便利企业的角度，创新服务流程，及时调整服务内容与方式，不断完善服务政策、提高服务效率。同时，探索智能服务，完善行政许可事项实施规范和办事指南，提高企业办事效率，用行政审批的“减法”赢得企业发展的“乘法”，让企业心无旁骛做实业、抓发展。

　　聚焦品牌，构筑营商环境最强场景生态

　　“一个地方营商环境好不好，经营主体感受最深，有了好的营商环境，企业才能留得住，才能发展好，才能安心创业兴业。”省政协委员、河北省国际华商联合会副会长、中科汇融(河北)能源科技有限公司董事长杨征说。

　　“今年政府工作报告中提到，我省营商环境不断改善，招投标‘双盲’评审改革促进市场公平竞争，13个‘高效办成一件事’落地实施，‘入企扫码’执法模式全国推广……”杨征感慨道：“营商环境是一座城市的‘软实力’，也是管根本、管长远的核心竞争力。”杨征表示，民营经济发展潜力巨大，营商环境的“优化”，在本质上就是“法治化”，我省推进的一系列改革为企业发展创造了良好的法治环境。

　　杨征建议，在全社会大力营造重商、崇商、安商的氛围，打造我省专属的营商环境服务品牌。同时，聚焦企业发展各个阶段面临的核心问题，实施企业家培训工程，采用“问题导向式”设计课程，选取国内知名高校，为企业提供优质课程，全面增强企业家发现机会、整合资源、创造价值、回馈社会的能力，提升企业生产经营管理水平。

　　说到打造我省营商环境服务品牌，省人大代表、省侨联副主席、悦途集团总裁王珺表示，我省产业门类齐全，经过多年的创新发展，已经在各个领域培育了许多优秀的龙头企业，他们市场实力强、品牌影响力好，行业影响力大，这本身就是我省营商环境好的呈现。

　　王珺建议，我省与这些龙头企业联合，在他们各自的行业领域纵向宣传我省好的营商环境，并在各行业形成好的认知。与此同时，也要在横向上做文章。如发挥国内互联网媒体作用，建立我省营商环境品牌矩阵。同时在国外的社交媒体建立我省营商环境的品牌宣传阵地，全方位、多角度宣传我省热情温暖的政务环境、包容审慎的法治环境、活力迸发的市场环境。

　　数字赋能，打通服务体系融合发展

　　“我省拥有良好的智算能力，综合算力指数排名全国第一。在城市算力分指数排名上，廊坊、张家口分别位居全国第一、第二。”省政协委员、石家庄铁路职业技术学院信息工程系主任张庆彬说，这为我省的数字技术和数字产业的发展奠定了良好的数字底座，也为我省数字营商环境的构建打下了坚实的基础。

　　数字技术在各个产业、各个领域的渗透和融合，深刻地重塑和改变产业发展模式和竞争格局，因此数字化是实现营商环境市场化、法治化、国际化的重要方式，是不断优化营商环境的必由之路。

　　“好的营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。”张庆彬说，通过数字基础设施建设及现代数字技术的创新应用，有助于形成统一有序的市场环境，提升资源配置效率，规范监管功能。

　　张庆彬建议，有序释放数字要素价值，围绕数据开放标准、使用权限、规则体系和管理体制，构建起横向联通、纵向贯通、协调有力的数据基础设施基本格局，实现政府、企业、公众之间数据的有效融合。

　　优化营商环境只有进行时，没有完成时。随着数字技术的不断创新和应用深化，智慧化、多元化和人性化的服务会更便捷，不仅能为企业和群众提供高效服务，更能在制度创新和理念转变中为优化营商环境创造更大的空间。

　　文/记者王超 图/记者郑荣玺 林峰