奋进的河北·“十四五”答卷丨美丽河北建设成色更足、底色更绿

　　用生态环境高水平保护支撑经济社会高质量发展

　　美丽河北建设成色更足、底色更绿

　　记者从省政府新闻办召开的“十四五”高质量发展河北答卷生态环境主题发布会上获悉，“十四五”以来，我省牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，用生态环境高水平保护支撑经济社会高质量发展，美丽河北建设成色更足、底色更绿，人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　我省坚持精准治污、科学治污、依法治污，持之以恒、久久为功，深入打好污染防治攻坚战。

　　天更蓝了。五年来，通过持续推进产业结构调整，严格“两高”项目源头防控，加快推进钢铁、烧结砖、独立石灰窑等行业落后产能淘汰退出，深入推进重点行业超低排放改造，全省1.94亿吨钢铁产能、0.68亿吨焦化产能、0.55亿吨水泥产能完成超低排放改造。大力优化能源结构，风电、光伏发电装机规模达1.4亿千瓦，位居全国前列。加快交通运输结构调整，全省重点行业清洁运输比例达90%以上，新能源车辆占比超过73%，新能源重型货车保有量突破4.2万辆，总量全国第一。2024年，全省PM2.5（细颗粒物）平均浓度37.7微克/立方米，较“十三五”末下降18.6%；所有设区市空气质量排名连续3年实现“退后十”。

　　水更清了。我省统筹水资源、水环境、水生态等要素，围绕白洋淀流域、京津水源涵养区等重点区域分区施策、分类指导，持续加强污染源排放管控，全力保障人民群众饮用水安全，以更高标准打好碧水保卫战。2024年，全省地表水国控断面优良比例达到80%以上，较“十三五”末提升超13.8个百分点，劣Ⅴ类断面比例连续五年保持为零；近岸海域水质优良比例达到99.2%、居全国第二；白洋淀水质连续四年巩固保持Ⅲ类；京津水源上游出境国控断面优良比例保持100%；县级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到考核要求。邯郸沁河（复兴区段）、滹沱河（石家庄市段）入选全国美丽河湖优秀案例；秦皇岛湾北戴河段、唐山国际旅游岛及龙岛区域、沧州南部湾黄骅港段等5个湾区获评全国美丽海湾；评选出承德市武烈河、张家口市桑干河、衡水市衡水湖等26个省级美丽河湖。

　　地更净了。五年来，全省建设用地土壤污染修复和风险管控措施覆盖率均达到100%。强化污染溯源，耕地土壤源头防控取得明显进展，全省受污染耕地治理和管控措施覆盖率均达到100%。积极推进农村黑臭水体整治，截至目前，全省累计完成1867个国家和省监管清单内农村黑臭水体整治，邢台市、邯郸市列入国家农村黑臭水体治理试点。有序推进农村生活污水治理，截至10月底，全省农村生活污水治理率达到62.9%，超3万个村庄达到治理标准。全域推进“无废城市”建设，雄安新区“无废宣传月”、衡水市“无废马拉松”等各地“无废细胞”建设全面推进。

　　我省着力推动减污降碳协同增效，绿色发展的内生动力明显提升。开展重点行业环保绩效创A。目前，全省钢铁等7个重点行业环保绩效A级企业总数达到151家，其中钢铁56家，数量全国第一。深化排污权交易改革。聚焦优化营商环境、健全资源要素保障机制，建立省、市两级政府储备，创新省内跨地区流转机制，优先保障战略性新兴产业、重大科技示范项目建设。截至10月底，全省累计交易污染物17.44万吨、交易11946笔、金额16.01亿元，交易规模居全国前列。其中，在全国率先开展5项重金属排污权交易，交易4.35吨、金额6892万元，交易规模全国第一。持续推进碳减排。积极参与全国碳市场建设，组织开展钢铁、水泥行业重点排放单位碳减排专项服务，已完成48家长流程钢铁、56家水泥企业的专项服务。创新建立降碳产品价值实现机制，主动与全国温室气体自愿减排（CCER）交易市场有效衔接，截至目前，向生态环境部报送CCER方法学5个，印发降碳产品核算方法学30个，签发降碳产品项目27个。

　　我省坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推动人与自然和谐共生。严格监督监管。划定生态保护红线总面积3.639万平方公里，为生态安全筑起了坚实屏障。强化保护修复。实施生物多样性保护重点工程，国家重点保护野生动植物物种保护率达到80%，有效保护了陆地生态系统类型。开展我省史上覆盖最广、类群最多、技术最全的本底调查，对36个自然保护区、144个县域开展生物多样性调查与评估，发现了低斑蜻、细鳞鲑等一批新记录物种。抓好示范创建。全省创建国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地14个，总数达到18个。承德围场八顷村生物多样性保护与减贫案例、邯郸涉县旱作梯田系统农业生物多样性保护与利用案例入选“生物多样性100+全球典型案例”，衡水湖生物多样性保护实践亮相联合国生物多样性大会，南大港湿地列入《世界遗产名录》。

　　推进智慧化监测技术应用，初步形成“天空地海”一张网。健全分区管控体系，划分2111个管控单元，实施差异化精准管控，基本建立了全域覆盖的生态环境分区管控体系，优化绿色发展格局。健全责任落实体系。深入开展省级生态环境保护督察，第三轮例行督察已覆盖保定、邯郸等10个市，进一步压实了生态环境保护“党政同责、一岗双责”。

　　创新搭建“河北省环评预约挂号服务平台”，在全国率先实现项目环评在线预约、部门全程跟踪，实时提供政策咨询和业务指导。持续开展环评审批帮扶专项行动，对重点项目实行清单管理、主动帮扶，集中破解难点堵点，统筹要素保障，提升审批质效。“十四五”以来，全省审批建设项目环评文件4.16万个，涉及投资4.63万亿元，有力保障了省市重点项目落地实施。规范涉企行政执法检查。践行“执法+服务”新理念，建立“日常不扰、无据不查、轻微不罚”的生态环境监管执法模式，对全省4.48万家企业实施非现场监管执法，实行“入企扫码”制度，限定入企频次和上限，2025年现场检查频次同比2020年下降80%以上。

　　记者段华鹏