【他山之石】中车集团以深化产改为抓手全面提高产业工人素质

　　中国中车集团把推进产业工人队伍建设改革作为实现高质量发展的基础保障，制定了《中车新时代产业工人队伍建设改革实施意见》，把技术工人作为世界一流人才队伍的有机组成部分，全面提高产业工人素质。

　　一是明确一个定位目标。推进全球一体化人力资本管理体系建设，明确“双师型”人才培养“两具备、四作用”定位目标。“两具备”：一要具备精湛技能、丰富经验，能够独立解决关键难题；二要具备理论基础、创新能力和传授能力，能够实现成果转化和技艺传承。“四作用”：一是解决现场问题、攻坚克难；二是名师带徒、技艺传承；三是产品交付、售后服务支撑；四是培养高技能领军人才。

　　二是拓宽两个发展通道。创新产业工人全职业生涯培训培养机制,突出“高精尖缺”导向，制定《核心人才管理办法》《青年人才成长实施意见》《技师管理办法》等制度，构建“双师型”人才成长的“两个发展通道”：一是职业发展通道。在国家确定的5个等级基础上，增设了“子公司技能专家→集团技能专家→集团资深技能专家→集团首席技能专家→中华技能大奖”5个发展层级，引导广大技术工人争当高技能领军人才。二是职称发展通道。在专业技术职称评聘中，设立了技艺传承、职业标准、教材开发、独有操作法、专利发明和岗位业绩贡献等量化条件。授权制造类企业开展技能人才工程系列初级职称评审。

　　三是搭建四个提升平台。坚持“高端引领、整体开发”的人才发展原则，搭建了“四个提升平台”：一是国际化高端技能人才培训平台。每年至少举办境外高技能人才培训班1期、集团级技能人才培训60期，学习国际先进经验，强化生产与课堂零距离链接，拓展“高端视野”，提升“高超技能”。二是金蓝领和劳模创新工作室平台。制订了《金蓝领和劳模创新工作室建设指导意见》，每两年组织一次集团级工作室评审、命名，并给予5万元经费支持。目前中车拥有“双师型”人才领衔的全国示范性劳模和工匠人才创新工作室11个、国家技能大师工作室32个、省市级劳模和技能大师工作室287个。三是技术比武技术练兵平台。集团每两年组织一次职业技能竞赛（人社部批准的国家二类竞赛），制造类子公司每年都开展全员岗位练兵活动和不同工种技能比武活动，以赛带训、以赛促训引导产业工人提升技能水平。四是中车“高铁工匠学院”平台。按照发改委、工信部产教融合要求，在全国总工会、铁路总工会大力支持下，依托人力资源中心、中车大学资源和设备，五年内按每年不低于100万元的集中投入，把中车“高铁工匠学院”建成劳模大师创新高地、技能培训示范基地、综合素质提升基地、工匠精神教育基地。

　　四是优化四项激励机制。构建了“四项激励机制”：一是政治激励机制。强化和创新党建工作，产业工人中党员发展比例超过40%，其中党的十九大代表3人、十三届全国人大代表3人、省市兼职工会副主席10人。二是薪酬激励机制。落实《核心人才管理办法》，部分首席技能专家薪酬达所在企业副总师水平，部分资深技能专家达所在企业中层水平。9位中华技能大奖获得者中，最高年收入达到67万元，是所在企业职工平均收入的5倍。三是成果激励机制。落实科技部要求，在公司各级科技奖项中设置了“技能人才组”。加强对先进操作法的总结、提炼、推广，使先进操作技能可以更好传承。四是荣誉激励机制。对作出突出贡献的技能人才，集团公司主要领导亲自接见、慰问，党政工团联合表彰，让高技能人才更受尊重、更有尊严、更显价值。

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