【他山之石】南瑞集团建立“十同”机制促进产改取得新成效

　　南瑞集团有限公司（以下简称：南瑞集团）是国家电网有限公司直属科研产业单位，现有职工17000余人，其中科研技术人员和高技能人才近12000人。受用工总数限制，南瑞集团用工形式复杂，人事代理工、劳务派遣工、业务外包工等非在编职工人数达6000余人。南瑞集团党委2016年建立非在编职工、在编职工同入会、同培训、同考核、同维权、同活动的老“五同”工作机制的基础上，开拓了同入党、同晋升、同报酬、同福利、同持股的新“五同”，进化为“十同”工作机制，实现成长成才一致、薪酬福利一致、关爱慰问一致，提高了非在编职工的政治待遇、社会待遇和经济待遇。

　　一是探索同入党，坚定理想信念。全面推进“党建+产改”，做到党建工作、产改工作同谋划、同部署、同推进。建设运行党建信息化系统，将在编职工、非在编职工党员管理纳入整体党建工作范围，在发展党员、评优评先、政治学习等方面一视同仁。大力推广“班组微讲堂”活动，邀请一流高校马克思主义学院教授和内训师团队进一线、进班组，面向不同用工形式的职工解读党的方针政策，通过职工喜闻乐见的视频、动漫、访谈等形式将创新理论转化为生动案例，让学习教育更贴实际、更易接受，把职工的士气鼓舞起来、精神振奋起来。

　　二是探索同晋升，打破成长藩篱。积极构建科研人员进步和技能人才成长的“双轮驱动”模式，建立管理、专家、职员三通道的职业发展体系，形成纵向发展、横向贯通、多通道并行的网络化职业发展路径，其中管理主要面向行政职能岗位，专家主要面向科研工程人员，职员主要面向一线技能人才，为从事科研、工程、生产等专业的职工拓宽成长空间。三通道体系同步面向在编职工、非在编职工职业晋升，实现了不同性质职工事业有平台、上升有空间、待遇有保障。

　　三是探索同报酬，实现同工同酬。制定并实施覆盖全员、全工种的《南瑞集团岗位绩效工资管理办法》，对在编职工、非在编职工建立同样标准和要求的工资核算体系，让业务相同、技能相同、职级相同、贡献相同的职工在从事同种工作时，都能够获得相同的劳动报酬。为解决国有企业工资总额受限的问题，在2家基层产业单位探索实施超额利润与职工分成，对于超出利润总额考核目标以外的超额利润部分，按照累进比例（30%-50%）进行分成奖励，其中对一线职工的奖励数额不低于总额度的80%，不同用工形式的职工可以共享企业发展成果，保持更加充沛的活力和干劲。

　　四是探索同福利，深化人文关怀。在同工同酬的基础上，面向薪酬以外的福利待遇也做到一致。例如：疗养一致，修订《南瑞集团职工疗养费管理细则》，按照贡献大小，确定疗养标准，近两年有260位非在编职工参加活动；年金一致，36家基层单位全部加入年金方案，不同性质职工的缴费、待遇标准相同；医保一致，修订《南瑞集团企业补充医疗保险管理办法》，实现8省20市30余家单位补充医保统一标准、集中管理。

　　五是探索同持股，激励建功立业。依托旗下上市公司，实施首批股权激励计划。在遴选激励对象时，做到不同性质职工同等对待，持股比例也统一标准。第一批共有990人收获股权，其中9人为非在编职工，人均3.88万股。通过让职工成为“股东”，职工与企业血脉相连、同生共存。核心骨干的奔头和干劲更足了，超额完成了股票解锁期考核业绩，上市公司股价也较激励时增长了72%。

　　六是深化同入会，打牢服务基础。依托“我的南瑞”App，上线“入会管理”模块，让全体职工都可以通过手机端，在合规、自愿的基础上，线上提报入会申请书，做好会员关系管理，实现职工自愿入会率100%。与业务外包单位签订工会会员代管协议，将劳务派遣工、业务外包工的工会会员关系统一管理，足额计提不同性质职工群体的工会经费，实现经费规范计提率100%。

　　七是深化同培训，练就过硬本领。面向不同性质职工开展形式多样的培训活动，让全体职工的技能水平和专业素质适应时代潮流、企业发展和技术升级。在“我的南瑞”App上线“教育培训”模块，将集中面授转变为集中与分散相结合，让所有职工在手机端就能接受专业学习。探索产教融合新模式，与南京师范大学合作成立“南瑞学院”，加大在职职工学历提升力度，同步开展生产性实习实训，为电力行业培养人才。

　　八是深化同考核，倡导公平公正。分层、分类制定科学、合理的考核体系和指标内容，将在编职工和非在编职工进行同等对待。针对管理人员，侧重计划能力、组织能力、沟通能力等；针对技术人员，侧重专业能力、执行能力、团队精神等；针对生产技能人员，侧重技能水平、安全意识、执行力等，避免出现“一刀切”，让每一位职工无论用工性质，无论从事专业，能得到客观、公正地评价。

　　九是深化同维权，营造和谐氛围。建设“三级诉求服务体系”，在集团层面，开通“9580”（由我帮您）咨询热线、服务邮箱和线上平台，每年挖掘全集团职工最根本、最直接、最现实的利益问题，实施“十件实事”，解决共性、复杂诉求；在基层单位，建设41个“五有”诉求服务点，做到有通畅渠道、有服务人员、有工作场所、有规范流程、有醒目标牌，解决本单位职工的普遍诉求；在一线班组，由班组长牵头了解职工对具体业务和服务工作的意见建议，分析研究个性诉求。

　　十是深化同活动，提升幸福指数。在南瑞集团办公园区建设室内活动中心和室外运动场，占地面积超过10000㎡，提供足球场、篮球场、网球场、羽毛球场、乒乓球场、练功房、书画室等，每天向全体职工开放。举办“出彩南瑞人”“身边的榜样”等品牌活动，弘扬主旋律、传播正能量、提振精气神，引导广大职工共同创造健康和谐的文化氛围。

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