履职这一年 | 赵德勇:议案推动立法为营商环境护航
2023年11月30日,新修订的《河北省优化营商环境条例》经省十四届人大常委会第六次会议审议通过,并已于今年1月1日起施行。这意味着赵德勇等13名代表在省十四届人大一次会议提出的《关于修改<河北省优化营商环境条例>的议案》正式落地。从议案提出到条例修订,赵德勇一直参与其中。他表示,将继续在实践中不断思考和进步,提高履职尽责的能力和水平。
“我在学校教商法、公司法,日常工作与法制关系密切,作为一名人大代表,我觉得有职责对条例的修订提出意见。”赵德勇介绍,国家高度重视优化营商环境,我省也将优化营商环境摆在突出位置,并作出一系列制度安排和工作部署。早在2017年,我省在全国省级层面较早出台优化营商环境条例。但随着国家优化营商环境相关政策法规的施行,以及全国、我省营商环境所面临的新问题,对条例进行修订十分必要。
赵德勇是河北师范大学法政与公共管理学院院长,也是省人大法制委委员。2022年下半年,他和团队的老师们一起,就石家庄市营商环境所面临的问题以及《河北省优化营商环境条例》的修订作了为期三个月的调研,并受委托起草了《石家庄市优化营商环境条例》。在去年河北省两会上,他把想法跟团里的其他代表沟通后,得到大家的一致认可,很快把议案完善并提交了上去。
赵德勇提出,条例有必要修改相关条款,既要保持与上位法的一致性,又要将我省在营商环境工作中的成功经验上升为法律制度,为优化营商环境提供更有利的法律保障。同时,抓住数字经济、智慧政务发展契机,在优化政务环境中增加相关内容。此外,还要完善市场环境相关条款,并适当修改法治环境章节。
议案很快得到回应,省人大常委会将条例的修订列入一类立法计划。赵德勇作为牵头人之一,与省人大常委会法工委的工作人员一起多次就修订工作展开讨论。条例修订过程中,他们把大家提出的好意见通过法言法语加以表述,融入条例中。
赵德勇提出的深化“证照分离”改革、完善市场主体退出机制、激活数据要素潜能让数据多跑腿等内容,均在正式施行的条例修订案中有所体现。条例的施行,从法律层面为各类经营主体提供了更加“硬核”的保障,也让赵德勇收获了满满的成就感。
■记者哈欣