衡水市司法局：规范涉企行政执法 护航法治化营商环境

　　1月22日，衡水市政府新闻办召开“衡水市规范涉企执法专项行动”新闻发布会，衡水市司法局四级调研员耿广玺进行发布，并回答记者提问。

　　衡水市自2025年4月份开展专项行动以来，将规范涉企行政执法专项行动与整治群众身边不正之风和腐败问题一体推进，取得实实在在的成效。市县司法行政系统充分发挥政府行政执法协调监督职能，不断优化法治化营商环境。专项行动紧盯乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，违规异地执法和趋利性执法，执法标准不一，违规执法等7个方面的问题，聚焦食品药品、公共卫生、自然资源、农业农村、文化市场、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输等重点领域。

　　严格行使涉企执法职权。市县两级梳理、公布本级涉企行政检查主体清单、行政检查事项清单和年度行政检查频次清单，明确各执法主体的执法资格和执法权限，进一步防止权力滥用，增强执法透明度。设立涉企行政检查公示专栏，统一公示各级行政执法部门行政检查计划、检查标准等内容。开展年度全市罚没行为核查暨罚没许可证年检工作，严格核定行政罚没主体资格。落实涉企行政检查人员资格制度，严禁未取得行政执法证件的执法辅助人员、网格员、临时工等人员实施行政检查。

　　加大问题线索查办力度。市县乡三级执法部门利用司法部涉企行政执法问题线索收集平台报送问题线索181条，主要涉及市场管理、应急管理、生态环境等领域，均已全部督促整改处置完毕。加强与市纪委监委工作对接，定期梳理行政执法人员违法违纪情况，并按照情节轻重，及时对相关人员行政执法证件予以暂扣或者吊销。2025年，市司法局抽取市县两级市场监管等12个重点行政执法领域和部分乡镇街道465本行政处罚案卷进行评查，针对评查问题，逐领域、逐县市区印发行政执法监督意见书，并对案卷整改情况进行督导。建立与12345政务服务便民热线和网信部门协作机制，定期梳理投诉举报问题线索，对涉及行政执法的问题线索进行调查核实，查实问题25件。

　　持续规范行政执法行为。市司法局针对执法检查和案卷评查中发现的共性问题，印发《关于进一步规范适用行政处罚裁量基准的通知》，对适用行政处罚自由裁量基准进行规范，及时解决行政裁量权行使有关的问题。严格规范涉企行政检查实施，整理《涉企行政检查问题解答手册》《行政检查文书》《行政执法人员行为准则》印发执法部门，在全市推行“扫码入企”行政执法检查模式，加强对执法全过程的监督，通过信息化手段提升涉企行政执法效能。

　　衡水市深入整治涉企行政执法突出问题的经验做法被中央纪委国家监委集中整治工作动态刊发推广。下一步，市司法局将围绕经营主体可感可及，推动专项行动成效从“阶段性攻坚”迈向“常态化巩固”，全力以赴规范涉企行政执法行为，让企业感受到实实在在的效果。（刘春红）