3月26日，衡水市政府新闻办召开“打造具有衡水特色的一流营商环境”系列主题新闻发布会市市场监督管理局专场，衡水市市场监督管理局新闻发言人、四级调研员赵莉萍进行发布，并回答记者提问。
近年来，围绕“打造具有衡水特色的一流营商环境”，市市场监管部门立足职能职责，聚焦市场主体关切，针对行政执法规范、监管模式创新、市场秩序优化等重点问题精准发力、多措并举，持续推动营商环境提质升级，为全市市场主体发展保驾护航。
在规范行政执法行为，破解监管痛点难点方面。市市场监管局打出了一套“组合拳”。构建“行政执法案件监督和案源线索管理”新模式。开发上线行政执法案件监督平台及案源管理小程序，实现行政处罚案源线索“一口进、一口出”，从源头杜绝重复执法、多头执法问题。同时通过执法办案信息数据库，推动执法监督从被动应对向主动发现、从事后整改向事中事前防控转变，全面提升执法办案质效。扎实开展行政执法案卷评查。对2023年以来已结案的涉企案卷全面自查抽查，同时参与跨部门交叉互查，学习借鉴先进经验，进一步提升执法人员业务能力，规范行政处罚程序和文书使用。创新推行“市场执法回访码”和“规范涉企行政执法征求意见码”应用，让企业能够即时评价、实时反馈，形成执法工作闭环管理。坚持执法有力度更有温度，严格落实轻微违法行为免罚清单制度。2025年全市免罚案件总数达879件，免罚金额3900余万元；减轻案件数量530件，减轻处罚金额2800余万元；慎用查封、扣押等行政强制措施，最大限度降低执法监管对市场主体正常生产经营的影响，实现法律效果与社会效果的有机统一。
在创新监管模式，提升监管精准化智能化水平方面。全面推行“扫码入企”执法检查新模式，让执法更透明、更高效。制定公开涉企行政检查主体、检查事项、年度频次上限等清单及年度检查计划，落实执法人员资格公示制度，编制738项涉企行政罚款、27项涉企行政查封扣押事项清单，让执法检查有章可循、有规可依。目前，已通过“扫码查”APP实现执法全程留痕、可追溯，有效杜绝随意检查等问题。推动“双随机、一公开”监管，将“一业一查”部门联合抽查范围从2023年的24个行业扩展至2025年的52个领域。跨部门联合抽查率由51.4%提升到89.2%，最大限度减少对企业正常经营的干扰。同时优化信用风险分级指标，新增“零值年报”“一址多照”等多项风险指标并实现自动标注预警，将信用标注结果与“双随机”监管深度结合，对不同信用等级主体实行差异化抽查比例和频次，切实减少对正常经营企业的干扰，让监管更精准、服务更贴心。
在提升政务服务效能，优化便民利企服务方面。全力提升服务温度。驻政务中心窗口严格落实一次性告知、限时办结等制度，大力推行网上预审和邮寄送达，真正让“数据多跑路，群众少跑腿”。通过“局领导公开接访日”“局长走流程”等沉浸式体验活动，精准疏通办事堵点，外资企业登记服务满意度持续提升，以高效便捷服务为市场主体发展添动力。
在优化市场秩序，助力产业高质量发展方面。该局破解“内卷式”低价竞争，一方面强化检验检测机构建设，巩固县域特色产业集群检验检测全覆盖成效，发挥国家级、省级质检中心引领作用，为产业升级提供技术支撑；另一方面，引导行业协会发挥作用，鼓励丝网、玻璃钢等优势产业企业参与国家、行业标准制修订，年内计划完成不少于12项标准制定，推动企业从“卷价格”向“促创新”转变。持续优化公平竞争审查机制，集中清理招投标、政府采购中的隐性壁垒，开展供水、供电、医药等民生领域反垄断专项检查，提出合规整改建议，组织多场宣传培训活动，切实提升市场主体公平竞争意识；加大知识产权保护力度，聚焦商标、专利等重点领域开展执法专项行动，围绕全产业链溯源打击侵权行为，优化专利侵权纠纷行政裁决流程，健全行刑衔接联动机制，推动知识产权保护嵌入产业创新链、价值链，从源头减少低水平模仿式竞争，保护创新成果。
在保障消费权益，严查民生领域违法违规行为方面。聚焦民生实事，紧盯制售假劣肉制品、农村假冒伪劣食品、居民水电气计量不规范等民生痛点，开展突击检查和暗访，共发现问题隐患83个，做到发现一起、整治一片，切实守护群众利益。深入开展“明码标价入千店”宣传月活动，通过线下宣传、新媒体推送等方式普及价格法规政策。累计开展线下活动35场，妥善处理价格投诉举报48起，打造956家价格诚信放心店，引导经营者规范标价行为。大力推进消费维权服务站标准化建设，制定出台建设标准，从建设、人员、运行等六方面进行规范，目前全市已建成157家消费维权服务站，累计受理咨询19099起、投诉6657起，调解纠纷11423起，为消费者挽回经济损失约180余万元，实现消费者就近投诉、便捷维权，切实提升群众消费获得感、幸福感。
下一步，衡水市市场监督管理局将以市场主体需求为导向，以提升服务效能为目标，持续深化各项工作举措。持续规范行政执法，完善智慧监管平台功能，提升执法规范化、智能化水平，始终坚持包容审慎监管，让执法既有力度又有温度；深化监管模式创新，持续优化“扫码入企”“双随机、一公开”监管机制，进一步提升信用分级监管精准度，真正实现“无事不扰、无处不在”；聚力推动产业升级，持续深化重点行业专项整治，加快检验检测服务体系建设，强化知识产权全链条保护，引导企业深耕创新、提升核心竞争力；持续优化消费环境，加大价格违法行为查处力度，推进消费维权服务站标准化建设提质增效。紧盯节日、景区等关键节点强化监管，全力营造安全、放心、舒心的消费环境；持续提升政务服务质效，深化便民利企举措，以更优服务助力市场主体蓬勃发展。（刘春红）
编辑：李飞
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