河北工会重点工作创新案例 2025年第4期 （总第10期）
河北工会重点工作创新案例
2025年第4期
（总第10期）
按：为深入贯彻落实全国总工会“559”工作部署，推动我省工会重点工作落地落实，现发布河北工会重点工作创新案例2025年第4期（总第10期），供各级工会相互学习借鉴，并结合实际推广应用。
一、“职工群众思想政治引领建设工程”有关工作
邢台市总工会“重点工作+思政引领”提升职工思想政治工作实效
二、“职工群众建功立业、创新创造建设工程”有关工作
国网秦皇岛供电公司工会坚持全员创新，提升企业发展动能
三、“产业工人队伍建设工程”有关工作
聚焦技能形成和权益维护，深入实施产业工人队伍建设工程
四、“工会维权服务提升建设工程”有关工作
秦皇岛市抚宁区总工会职工大病医疗互助，宣传用“新”、服务有爱
五、“工会数智化建设工程”有关工作
张家口市总工会依托“冀工学堂”，以“小工分”点燃职工学习“大热情”
六、“工会解决职工群众急难愁盼问题‘12351+’专项行动”有关工作
石家庄市鹿泉区总工会探索12351热线工单办理新模式
七、“工会维权服务新就业形态劳动者三年行动”有关工作
石家庄市总工会推出“八项关爱举措”，构建新就业形态劳
动者“多方位”服务保障体系
八、“非公企业工会建设三年行动”有关工作
衡橡科技股份有限公司工会民主管理创和谐、凝心聚力促发展
九、“‘小三级’工会建设三年行动”有关工作
石家庄高新区总工会坚持“建组织、抓规范、聚服务”三步走，助推园区工会工作全覆盖
十、“涉工法律规定执行监督专项行动”有关工作
香河县总工会精准送法维护职工合法权益
十一、农民工、困难职工、女职工等重点群体维权服务工作
邢台市总工会聚焦“五大行动”，为“两节”送温暖活动保驾护航
十二、劳动关系协商协调工作
饶阳县总工会以集体协商为抓手，促进机械行业和谐发展
十三、产业工会更好发挥作用工作
省地质工会开展“工会暖心服务在身边”系列活动
十四、选树培育推广先进典型标杆工作
保定市总工会创新先进典型选树培育体系
十五、财务资产监督管理和经费审查审计工作
保定市总工会以高质量预算编制为引擎，驱动预算绩效管理跃升新台阶
十六、自身建设改革工作
衡水市总工会创建“双全”机制，激活全员争先创优新动能
十七、工会系统党建工作
秦皇岛市总工会党建引领“志愿红”，构建追“锋”新模式
十八、“职工职业技能竞赛提升年”工作
秦皇岛市总工会融合“技能大赛+职工嘉年华”，带火港城文旅经济
“职工群众思想政治引领建设工程”有关工作
邢台市总工会“重点工作+思政引领”提升职工思想政治工作实效
一、推荐理由
邢台市总工会积极推动思想政治引领与工会重点工作深度融合，突破传统思想政治引领宣讲课堂式的局限，将职工思想政治引领融入工会日常工作，创新职工思想政治引领新模式。
二、案例情况
（一）主要内容
一是“重要活动+思政引领”。组织劳模工匠邢台行暨“三千工程”高技能人才合作交流活动，邀请45名全国劳模、大国工匠、党的二十大代表等高技能专家走进邢台，搭建起高层次技术交流与经验分享平台。邀请全国总工会兼职副主席高凤林等3名全国劳模开展主题宣讲，在8个场地同步推进技术对接与“三个精神”精神宣讲，成功孵化21项技术革新成果，攻克47项技术难题，创造经济效益超500余万元，促成417对师徒签订“传帮带”协议，在解决生产技术难题的过程中，让“三个精神”在实践中生根发芽、薪火相传。
二是“劳模工匠助企+思政引领”。精心组建由50余名全国劳模、河北工匠、邢台工匠等行业领军人物构成的21支“劳模工匠助企服务队”，在帮助企业技术攻关的同时，打造具有邢台本地特色的“吕玉兰精神宣讲团”和“李保国精神宣讲团”，深入企业车间、工业园区、社区、职业院校等地，开展“车间课堂”“板凳宣讲”等特色活动150余场，覆盖职工群众超1万人次。以“身边人讲身边事”的接地气方式，利用车间、班组的空闲或休息时间，由劳模工匠分享奋斗历程，在一线手把手指导职工提升技能，用真实故事诠释精神内涵，有效激发职工情感共鸣。
三是“技能大赛+思政引领”。围绕全市44个特色产业集群组织379场高规格技能比赛，比赛前同步设置 “劳模精神微讲堂”，比赛过程中穿插“工匠大师微心愿”环节，循环播放“劳模工匠微讲述”短视频，生动展现劳模的创新故事与技术突破历程，鼓舞职工比赛士气。赛后举办“工匠论坛”，邀请获奖职工分享参赛感受、收获与体会，将思想政治引领贯穿竞赛全过程。此外，制作70余期劳模工匠讲述微视频，抖音平台播放量37.2万余次，超1.1万点赞量。
四是“服务职工+思政引领”。秉持“服务即引领”理念，将思政引领深度植入日常工作。线上依托“邢襄工运”微信公众号，策划“每日一星”“精神传承接力赛”等互动话题，开展线上感悟分享活动，吸引1.2万余人次参与互动，成功构建“指尖上的思想教育阵地”。线下依托各级职工书屋和创新工作室，开展60余场“技术会客厅”“劳动主题阅读会”等活动，打破地域限制，促进职工思想交流与技术共享。同步完善200余个职工之家、工会驿站，配备阅读角、健康检测设备等设施，摆放“三个精神”宣传资料，张贴宣传海报，打造“微宣传”阵地，全方位增强职工获得感，推动职工将思想政治引领转化为建功立业的实际行动。
（二）工作成效
邢台市总工会突破传统思想政治课堂式宣讲局限，把理论学习融入职工日常工作生活场景，将思想教育嵌入技能竞赛、文化活动等特色载体，把精神引领植入劳模工作室、职工书屋等阵地，通过故事分享会、线上微课堂等多元形式，让思想政治引领更接地气、更有温度，有效激发了职工参与热情，显著提升了思想政治工作的吸引力和感染力。
“职工群众建功立业、创新创造建设工程”有关工作
国网秦皇岛供电公司工会
坚持全员创新提升企业发展动能
一、推荐理由
国网秦皇岛供电公司工会紧扣企业发展和职工成才两大主线，不断探究创新内涵、拓展创新外延，以全员创新激发基层活力，以全面创新提升企业发展动能，形成以职工创新创效孵化基地为重点、职工创新工作室为抓手、众多职工创新小组为支撑的全员创新体系，有力促进了创新型企业建设和公司科学发展。
二、案例情况
（一）主要内容
一是搭建平台，树立职工技术创新引领标杆。坚持“党政支持、工会组织、劳模引领、职工参与、岗位创新”的创新工作格局，构建“双创”工作体系。通过要素整合和成果孵化，打造“开放共享、实用实效”的职工创新研发、交流、宣传、展示基地，成为职工成长的大课堂、技术创新的孵化器、成果转化的中转站。按照“标志明显、场所固定、设施齐全、制度完善、经费到位、台账详实、成效明显”七项标准，推动职工创新工作室规范建设、纵深发展。以“集众思、汇众智、解难题”为工作思路，搭建“创客”平台，以全国劳模高会民为带头人，组建理论水平扎实、技术水平精湛、创新能力强的工作团队。
二是资源整合，汇聚职工技术创新强大合力。坚持以“创新破解发展难题”为重点，深化“四注重”工作理念：注重成果培育，优化评选标准和指标，突出实际实用、注重成效，确保职工创新创效活动落地生根；注重协同攻关，拓展协同创新的内涵与深度，主动与省内兄弟单位探索合作新模式，加强与科研院校的沟通交流，提升职工创新能力和成果质量；注重经验交流，开设创新“云”讲堂，举办《说说创新那些事》《敬业兴企，匠心筑梦》活动，与秦皇岛团市委联合举办秦皇岛市供电系统青年创新创意大赛，及时总结创新经验，加强成果分享；注重创新推广，探索成果转化机制，利用创新基地研发实用工具，激发职工创新动力和成果价值，进一步推进创新成果转化为实际生产力。
三是示范引领，营造职工技术创新良好氛围。充分发挥职工创新工作室示范引领作用，推动将更多的创新工作室打造成技术引领的“方向标”，职工素质提升的“聚能环”。积极倡导“敢为人先、争创一流、崇尚创新、宽容失败”的创新文化指引，通过劳模精神的传承和传、帮、带作用，带动职工汲取营养，寻找动力。常态化组织开展班组微讲堂、职工大讲堂、劳模事迹宣讲会、创新经验交流等主题活动，借助系统内外媒体平台主动发声，积极宣传先进典型及职工技术创新的成功经验，为职工树立身边可见、可信、可敬、可学的榜样，推动职工技术创新成为职工实现自身价值、赢得职业尊重的重要途径。
（二）工作成效
国网秦皇岛供电公司实施创新驱动战略以来，新建各类创新工作室6个，现有各级各类创新工作室13个，创新团队人员600余人，4个工作室分获河北省技能大师创新工作室和国网公司劳模创新工作室示范点，6个工作室荣获秦皇岛市职工创新工作室。先后研发技术创新成果210项，获得国家专利60项，获得省部级以上职工创新创效优秀成果奖25项。共有38项优秀成果应用于工作现场，其中《闭锁滑轮》优秀成果已推广至国网公司电商化职工技术创新成果转化平台。
“产业工人队伍建设工程”有关工作
聚焦技能形成和权益维护
深入实施产业工人队伍建设工程
一、推荐理由
为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》，省总工会牵头，会同有关省直单位聚焦建设一流产业技术工人队伍这个总目标，积极推动各项产改举措落地落实。2024年以来，省总工会联合省人社厅，以产业工人技能形成和权益维护为重点，深入实施产业工人队伍建设工程，促进产业工人素质全面提高，成效明显。
二、案例情况
（一）主要内容
一是坚持就业导向，厚植育训并举的技能形成体系。加快实施技能强省行动，落实省政府与人社部《共同推动河北省技能强省行动合作协议》，打通产业工人技能形成“快车道”。技能培训突出“实”，落实终身职业技能培训制度，实施制造业技能根基等5大专项培训和农民工职业培训。院校培养突出“精”，组织16.7万名技工院校师生参加“开学第一课·京津冀技能大师进校园”活动，聘请730名高技能人才担任兼职实习指导教师，29所院校进入国家工学一体化试点。大赛引领突出“优”，组织开展省级专项赛3项、行业赛64项，辐射带动248万人次参赛，实现以赛促学、以赛促用、以赛促建。4月26至28日举办第二届全省职业技能大赛，共设113个竞赛项目，1278名选手参赛。
二是坚持改革创新，打造相互贯通的职业发展体系。以促进产业工人成长成才为目标，职业技能等级评价与拔尖人才评选双向发力，搭建产业工人成长“立交桥”。纵向晋升有阶梯，全面推行“新八级工”职业技能等级制度，420家企业自主开展特级技师以下等级评价，延伸技能人才向上发展通道。横向贯通有桥梁，打破职称评审与职业技能等级评价界限，在工程、实验技术等8大领域实行专业技术人才与高技能人才贯通培养，拓宽技能人才横向发展空间。
三是坚持协同发力，构建多方联动的权益维护体系。着眼增强产业工人成就感、获得感、幸福感，多部门协调联动，共同打造权益维护“防火墙”。全领域构建和谐劳动关系，筹划建立省市县三级协调劳动关系三方委员会，组织开展集体协商要约行动，认定省级和谐劳动关系单位139家。全方位规范企业用工行为，健全“源头预防、过程监管、依法治理、违法惩戒”的综合治理体系。全覆盖推动政策红利释放，依托全省就业信息“一库一平台”，转变“人找政策”为“政策找人”。运用“直补快办”等模式，一揽子兑现稳岗返还、社会保险补贴、吸纳就业补贴等政策资金62.8亿元，惠及60.9万家企业、839.4万人。我省被人社部认定为以社保卡为载体的劳动者终身职业技能培训电子档案工作试点。
（二）工作成效
一是产业工人技术技能水平普遍提升。2024年以来开展产业工人培训22.9万人次，其中帮助中小微企业开展在岗农民工培训2.2万人次，同比分别增长50.7%、55.8%。建设5个技工教育联盟，5.5万名技工院校毕业生就业率达到99.1%。我省集训的10名选手9名在第47届世赛上获得金牌，我省组队参加第八届全国职工职业技能大赛获团体总分第三。
二是产业工人职业发展更加通畅。组织首席技师评聘试点，全省29家企业评聘特级技师73名、首席技师8名，共有560名高技能人才获评专业技术职称。2024年评选国务院特殊津贴高技能人才22人，其中产业工人18人，占比81.8%。表彰燕赵黄金台聚才计划技能拔尖人才（河北省突出贡献技师）100名，其中产业工人76人，占比76%，有效激发干事创业热情。
三是产业工人权益保障更加到位。2024年以来开展清理整顿人力资源市场秩序等6次专项行动，对4494家劳务派遣单位实施信用等级评价，企业用工行为规范有序。全链条推动数字人社赋能，省级15个部门实现数据共享，交通出行等7个场景30个事项在京津冀区域实现社保卡一卡通。指导推动各级各类企业建立技能价值导向激励机制，提高职工工资收入。
省总工会将继续会同有关单位深入实施产业工人队伍建设工程。一是提升职业教育质量。推动14所“国字头”高职院校牵头，联合相关龙头企业，共建“五个一批”。二是落实终身职业技能培训制度。开展“技能照亮前程”专项培训行动，全年培训21万人次。三是加强工匠人才培养。继续把大国工匠和高技能人才纳入党管人才总盘子，完善工匠人才培育机制，年内遴选确定40名左右河北大工匠培育对象。四是健全职业技能等级评价制度。完成30万人次的年度评价任务，其中高级工以上8万人次。
“工会维权服务提升建设工程”有关工作
秦皇岛市抚宁区总工会职工互助“一日捐”
宣传用“新” 服务有爱
一、推荐理由
秦皇岛市抚宁区总工会打破传统宣传模式，将“宣传创新”与“服务有爱”有机结合，让职工互助“一日捐”政策不再是冰冷的文字条款，而是化作温暖人心的守护力量，让职工切实拥有“工会在你身边”的安全感，时刻感受到“娘家人”的温暖与关爱，打造出了有温度的工会品牌形象，为职工的健康幸福保驾护航。
二、案例情况
（一）主要内容
一是完善工作体系，让核心驱动力“领跑”在前。将职工互助“一日捐”宣传服务工作纳入年度重点工作范围，从统筹决策、资源调配、责任落实、示范引领等维度构建系统化机制，成立专项工作领导小组，打造“领导挂帅、全员参与、长效保障”的宣传服务体系，并依托秦皇岛市总“三级工会协同”服务机制，纵向加强与基层工会沟通协作，横向联动医保、民政、卫健等组织网络，以队伍建设为“润滑油”，以资源整合为“燃料”，强化宣传服务动力。同时，工作小组定期制定专项推进计划，明确阶段目标与任务分工，主要领导带队深入基层工会及重点企业，通过座谈会、话家常等形式，宣传职工互助“一日捐”政策，参与患大病职工慰问活动，并适时参与短视频录制及直播间活动，打造示范标杆，提升宣传感染力，让核心驱动力“领跑”在前，及时发现并解决工作中存在的问题，确保工作质量，筑牢组织根基。
二是多元形式宣传，让政策走进职工心坎。采用“线上+线下”相结合的立体化宣传策略。在线上，制作生动有趣、通俗易懂的短视频，以情景演绎的方式详细解读职工互助“一日捐”的申请条件、报销流程、补助标准等核心内容。这些短视频通过抚宁区总工会官方视频号、职工交流群等渠道广泛传播，让职工们在闲暇之余，轻松滑动手机屏幕就能掌握政策要点。同时，常态化开展线上政策直播活动，以最直观的“职工生病住院在工会都可以报销些什么”为主题，邀请专业工作人员讲解相关政策并进行在线答疑，及时回应职工家关心的问题。在线下，成立“娘家人”宣讲团，走进机关、企业、社区、医院等地开展“幸福宣讲”活动。开展“情景模拟体验活动”，让职工亲身扮演申请者、审核者等角色，沉浸式体验职工互助“一日捐”的整个流程，加深对政策的理解和记忆。
三是织就健康保障网，让服务有爱有温度。为了更好地服务职工，创新推出职工互助“一日捐”“微爱”服务，工作人员在职工服务中心窗口张贴个人微信二维码，并发送至基层工会工作交流群，以线上“一对一”的服务方式，让职工足不出户就能随时随地知晓职工互助“一日捐”政策。针对年龄较大、不熟悉网络操作的职工，工会组织志愿者上门服务，面对面讲解政策，手把手帮助他们完成互助金申请资料的准备和提交。同时，成立“关爱专班”，建立“一对一”帮扶机制，安排专人跟踪职工的申请进度，及时反馈审核结果，让职工感受到关怀与安心，并且定期回访已获得互助金的职工，了解他们的康复情况和实际困难，为他们提供更多生活上的帮助和心理上的支持。
（二）工作成效
一是职工参与积极性提升。据统计，抚宁区参与职工互助“一日捐”的单位数量逐年上涨，受益人数持续增多，职工满意度高。
二是政策知晓度提高。通过利用各种形式广泛宣传职工医疗互助的有关政策，电话及现场咨询人数明显减少，同时职工能够用好政策并分享政策。
三是职工满意度提升。抚宁区总工会通过创新宣传及贴心服务，让更多的职工享受到了职工互助“一日捐”的好处，极大地缓解了职工的医疗负担，进一步提升了职工对工会工作的满意度。
“工会数智化建设工程”有关工作
张家口市总工会依托“冀工学堂”
以“小工分”点燃职工学习“大热情”
一、推荐理由
张家口市总工会创新职工思想政治学习方式，以“冀工学堂”学习平台注册推广为抓手，推动职工教育从传统的“灌输式”向更具活力和参与感的“共创式”转变，极大激发了职工群众学习的积极性。
二、案例情况
（一）主要内容
一是工分激励机制激发学习动力。赤城县总工会以“冀工学堂”工分体系为抓手，精心制作注册使用流程图，实现基层工会全覆盖，让每一位职工都能便捷地参与到学习中来。积极建立线上学习群，每日精心筛选并推送优质学习内容，满足不同职工的学习需求。通过“工分排行榜”“学习标兵”等形式，让职工在学习过程中形成良好的学习竞争氛围。深度结合平台的“工分”“抽奖”机制，将学习积分与工会福利紧密挂钩，设置“月度学习之星”“季度闯关达人”等，同步公示工分排名，让职工的每一次学习努力都能得到实实在在的反馈与激励。以平台题库为依托，开展职工知识竞赛，将学习成果有效地转化为岗位创新动能。职工在竞赛中巩固知识、提升技能，随后将所学应用到实际工作中，进一步提升了工会组织的凝聚力，形成“学习—实践—提升”的良性循环。
二是数字化服务体系精准触达职工需求。怀来县总工会整合“怀来职工之家”微信服务号、“怀来职工服务网”及“冀工之家”基层工会服务平台，精心打造“云宣讲、云诵读、云竞答、云书屋、云展播”五位一体的“云服务”矩阵，拓宽职工学习渠道。开设“劳模心里话”“工匠对党说”等特色专栏，针对不同职工群体开展分众化宣讲，邀请劳模工匠分享经验感悟，以榜样的力量感染和激励广大职工，推动党的创新理论以“家常话”形式直达职工指尖。
三是双轨宣讲模式延伸触角。尚义县总工会突破传统宣讲场景限制，积极探索创新宣讲模式，一方面依托“冀工学堂”开展线上“云宣讲”，打破时间和空间的限制，组织职工利用碎片化时间学习党的创新理论，让学习变得更加便捷高效；另一方面联合县委党校将课堂搬进大金重工厂房、谷之禅食品车间等生产一线，开展面对面理论宣讲，覆盖职工400余人。宣讲老师将“文件话”转化为“泥土味”语言，以“小故事”阐释“大道理”，为广大职工量身打造“有温度”的思政课。尚义县总工会同步收集职工急难愁盼问题建立台账，形成“学习—反馈—办实事”闭环管理机制，推动理论宣讲与权益服务深度结合，进一步密切工会与职工之间的联系，拓宽了双方的沟通交流平台。
（二）工作成效
张家口市总工会依托“冀工学堂”学习平台创新举措，强化职工思想政治引领，推动职工学习从“要我学”向“我要学”转变。截至目前，张家口市总工会以2万余“工分”位居全省市级工会学习榜榜首。其中，赤城县总工会2024年职工注册率达95%以上，位居全省县级工会学习榜榜首。两项“云宣讲”活动跻身全国网络正能量创新活动100强。
“工会解决职工群众急难愁盼问题‘12351+’专项行动”有关工作
石家庄市鹿泉区总工会
探索12351热线工单办理新模式
一、推荐理由
石家庄市鹿泉区总工会践行新时代“枫桥经验”，以“多元联动、源头治理”的劳动纠纷化解新模式，有力有效办理12351职工服务热线平台工单，显著提升劳动争议调处效能，积极维护职工合法权益，促进区域劳动关系和谐稳定。
二、案例情况
（一）主要内容
一是构建机制，合力调处纠纷。整合调解资源，建立“区总工会—乡镇总工会—区直部门”三方联动响应机制。即区总工会收到12351热线平台劳动纠纷案件后，区总工会案件处置中心立即启动联动机制，确保案件信息在第一时间同步推送至案件涉及企业所在地乡镇总工会和相关职能部门，24小时内完成三方线上或线下会商，合力开展纠纷调解。针对复杂欠薪案件，指派劳动关系协调员下沉一线，协助基层工会开展现场调解。
二是精准监督，源头化解隐患。常态化梳理热线平台派单、信访接待问题，主动开展工会劳动法律监督。聚焦劳动合同、薪酬社保等关系职工切身利益的重点领域，一旦在监督中发现企业存在轻微违法、违规行为或具有明显侵权风险的操作，区总工会立即启动“一函两书”程序，针对苗头性、倾向性问题等潜在风险，第一时间向企业发出工会劳动法律监督提示函（问询函），提出具体的整改意见建议，持续跟踪企业整改落实情况。
三是靶向体检，规范企业行为。基于热线平台案件分析，锁定劳动争议高发的铜冶、寺家庄、上庄三个乡镇，区总工会变被动接案为主动预防，开展“法治体检进企业”专项行动5场次，深入企业一线“问诊把脉”，实地检查规范用工、合同保障、薪酬支付等重要环节，通过查阅台账、现场核查、随机访谈职工等方式，为企业劳动用工进行深度“健康检查”。在体检现场同步开展“送法入企”活动，发放《劳动法》《劳动合同法》等宣传资料500余份。
四是按需普法，提升法治素养。根据热线平台案件类型及职工需求，确定每月普法宣传主题，开展“每月一主题”普法17场，组织专业律师进企宣讲《劳动法》《安全生产法》5次。依托13个乡镇“法治驿站”实体阵地，定期开展“新享法”系列普法活动25场次，覆盖新就业形态劳动者1300余人。积极拥抱新媒体，构建线上普法矩阵，在“鹿工慧”小程序设置“普法活动”专栏，定期发布法律知识、以案说法13期，点击阅读量达到5200余次。
（二）工作成效
一是多元调解愈加高效。自12351热线平台上线以来，鹿泉区总工会共受理劳动争议案件13件，通过联动机制成功化解9件，调解成功率69%，为职工挽回经济损失10万余元，实现劳动纠纷“快响应、快介入、快解决”。
二是劳动关系愈加融洽。通过开展法治体检、灵活运用“一函两书”制度，企业劳动用工行为进一步规范，今年发出的2份工会劳动法律监督提示函（问询函）均得到有效回应和及时整改，职工合法权益得到有效维护。
三是维权方式愈加理性。多元化普法举措，使得企业职工法治意识和依法维权能力显著增强，能够依法合理表达诉求，通过法律途径维护自身合法权益。
“工会维权服务新就业形态劳动者三年行动”有关工作
石家庄市总工会推出“八项关爱举措”
构建新就业形态劳动者“多方位”服务保障体系
一、推荐理由
为进一步加大对新就业形态劳动者的关心关爱，石家庄市总工会联合人社、卫健、邮管局等部门，以“多方协同、精准服务、共建共享”为导向，以“强保障、促公平、优服务”为主线，创新推出覆盖服务阵地、健康关爱、权益维护等领域的关爱新就业形态劳动者“八项举措”，探索构建“多方位”服务保障体系。一是以“阵地+”为模式，提升服务水平，打造“暖新驿站”标准化服务，为新就业形态劳动者提供多元化贴心服务；二是以“工会+职能部门”模式，打出服务“组合拳”，形成关爱新业态劳动者的闭环服务网；三是以“机制+”模式，建立“集体协商+多元调解+技能赋能”保障网，为新就业形态劳动者权益维护与职业发展架起服务桥梁。
二、案例情况
（一）主要内容
2025年4月，石家庄市总工会与市人社、市卫健、市邮管局等部门联合出台《石家庄市加强新业态劳动者服务保障的八项举措》，进一步完善全市新就业形态劳动者劳动权益保障机制，优化服务体系。
一是开展“暖新驿站·全城守护”行动。在全市探索“出租车之家”标准化模式，年内新建10家“司机之家、出租汽车司机小站（驿站）”。联合爱心企业开展工会驿站爱心互献活动，开展工会驿站“一站一品一特”行动。重点在物流园区、商圈楼宇等新就业形态劳动者密集区域，推动有条件的驿站改造提升为智能化驿站、提供8小时之外延时服务的工会驿站。
二是开展“健康关爱·绿色直达”行动。联合卫健部门，依托全市最美医护志愿服务团，深入新业态企业、园区开展健康体检、义诊、健康讲座等服务。依托石工惠公众号、石工大讲堂、“心理服务帮帮团”等，开展健康主题知识讲座，为新就业形态劳动者提供心理健康咨询和常态化心理健康服务。
三是开展“暖心帮扶·温情相伴”行动。聚焦新业态头部企业和行业，开展新就业形态劳动者夏送清凉、冬送温暖活动。联合爱心企业开展“暖新”普惠活动，免费为新就业形态劳动者子女提供就业指导，组织新就业形态劳动者子女参加阳光少年工会夏令营，为有困难的新就业形态劳动者家庭提供生活、医疗和子女助学帮扶救助。
四是开展“出行保障·安全护航”行动。年内免费为1.4万余名新就业形态劳动者办理在职团体保险，在新业态领域加大职工互助项目的宣传，让新就业形态劳动者关注并参与职工互助活动，为他们提供医疗、非工伤意外伤害和家庭财产火灾损失的救助。
五是开展“法护新途·权益维护”行动。联合人社等部门成立构建和谐劳动关系专家志愿服务团，依托全市百家基层劳动关系公共服务站，主动入企开展新业态企业劳动用工政策宣讲，提供免费调解仲裁、法律咨询等法律服务。指导企业与新就业形态劳动者依法签订劳动合同，推动落实石家庄市规范新业态劳动用工管理指导办法和指引，促进平台经济发展与新就业形态劳动者权益维护。
六是开展“协商聚力·共谋发展”行动。在全市组建集体协商志愿服务队，积极为新业态企业提供集体协商服务。着重推动头部企业和行业开展集体协商“破冰”行动，注重发掘和培育新就业形态企业、行业集体协商典型单位和案例。
七是开展“技能强基·赋能成长”行动。推动构建“培训—竞赛—晋升”全链条赋能体系，助力新就业形态劳动者实现职业发展。联合职业院校、行业协会，在“石工大讲堂”“石家庄工匠学院”等平台开设技能提升课程，推动平台企业建立完善新就业形态劳动者岗位晋升机制。
八是开展“职享未来·精准对接”行动。开展“工会帮就业”主题就业服务活动，联合人力资源公司发布多行业岗位需求信息，扩大新业态人才供给规模。倡导新业态企业组建“暖新职业规划互助组”，为新就业形态劳动者提供职业规划咨询。
（二）工作成效
一是构建多部门联动机制，形成覆盖服务阵地、劳动权益、帮扶关爱、健康保障、职业发展的关爱服务体系，从制度层面为新就业形态劳动者权益维护和服务提供保障。
二是通过下沉式服务，为新业态企业、新就业形态劳动者提供法律、健康、政策咨询等暖心服务，新业态龙头企业劳动合同签订率提升至90%，平台企业违规用工投诉量明显下降，劳动关系和谐度显著提升。
三是通过开展“暖‘新’护航”“剧享美好”“惠享生活”等系列活动，进一步提升了新就业形态劳动者的满意度。
四是冀时、河北工人报、冀工之家、石家庄日报、石家庄发布等多家省市级媒体对石家庄市总工会等四部门联合出台八项服务举措进行报道，在全社会营造出浓厚的关爱新就业形态劳动者氛围。
“非公企业工会建设三年行动”有关工作
衡橡科技股份有限公司工会
民主管理创和谐凝心聚力促发展
一、推荐理由
衡橡科技股份有限公司工会以职工代表大会制度为核心，构建“制度健全、渠道畅通、内容精准、成效显著”的民主管理工作体系。推行“提案揭榜制”等多元参与模式，实施“三级廉洁公示”与红黑榜制度，构建“成长—创新—关爱”全周期赋能体系，实现企业高质量发展与职工价值提升的双向赋能。
二、案例情况
（一）主要内容
一是构建立体化制度体系。以《职工代表大会制度实施细则》为核心，配套出台《厂务公开管理办法》《职工代表履职考核制度》《职工代表培训制度》等5项细则，将民主管理、决策、监督流程纳入制度化轨道，助力厂务公开工作从零散化向系统化的提升，实现制度化、规范化、程序化。二是打造“线上+线下”全场景信息网络。线下设立厂务公开栏、车间意见箱、电子公示屏，每日召开“班组晨会”、每年组织“民主评议会”，实现即时沟通。线上依托企业自媒体矩阵实时推送运营数据，通过《今日衡橡》厂报、“衡橡大家管”钉钉工作群、“衡橡大家帮”微信群等，实时推送企业运营情况，形成多维度、全天候的公开渠道，打破信息壁垒。三是推行“提案揭榜制”等多元参与模式。针对企业发展中遇到的难题，以职工代表“提案+合理化建议+党员提案”为主要形式，首创“提案揭榜制”，将职工提案与技术攻关、管理优化深度绑定，现“难题变课题”。将集体合同协商纳入职工代表大会共决程序，围绕工资分配制度、正常增长机制进行平等协商，建立“岗位技能工资+计件绩效+谈判薪酬”多元分配体系，寻求职企双方最大公约数。公开工资总额预算、奖金分配细则，实现“薪酬透明化、激励差异化”，赢得广大职工认可。
四是实施“三级廉洁公示”与红黑榜制度。坚持党务公开、厂务公开一体化原则，构建集团、车间、班组三级廉洁公示体系，通过厂务公开栏、电子信息屏通报中层以上领导干部廉洁自律“红黑榜”，量化考核中层干部廉政表现，将监督触角延伸至基层末梢，提升企业治理透明度。五是构建“成长—创新—关爱”全周期赋能体系。打造“比武+拜师+学徒”技能培养链，出台《师徒管理制度》，以导师制发扬传帮带精神。设立职工创新奖金池，健全关爱职工制度，构建“党建+工会”服务矩阵，实现职工从技能提升、创新激励到生活关怀的全周期覆盖，为制造业和谐劳动关系构建提供新范式。
（二）工作成效
一是职工满意度显著提升。通过厂务公开等措施，保障了职工参与民主管理、决策、监督的权利，职工对企业的认同感和归属感显著增强。“党建+工会”服务矩阵，切实服务职工，职工满意度大幅提升。
二是企业发展动能持续增强。职工积极参与企业管理和创新，提升企业的市场竞争力，企业经济效益逐年增长。
三是劳动关系和谐度全面升级。建立健全教育培训、创新激励、职工关爱等制度，促进职工成长成才，使企业发展与职工利益相协调，构建规范有序、彼此尊重、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，为企业的可持续发展奠定坚实基础。
“‘小三级’工会建设三年行动”有关工作
石家庄高新区总工会
坚持“建组织、抓规范、聚服务”三步走
助推园区工会工作全覆盖
一、推荐理由
石家庄高新区总工会创新园区联合工会网格化覆盖体系，打造联合工会规范化建设样本，吸纳园区小微企业加入工会。通过体制机制建设与个性化服务激发基层活力，实现职工获得感与企业高质量发展双提升，助推园区工会工作全覆盖。
二、案例情况
（一）主要内容
一是坚持一个中心，聚焦小微企业，提高组织覆盖。确立“一个联合工会覆盖特定区域小微企业”的工作路径，依托行业集聚与区位优势，在科技创业园等八大园区组建联合工会，累计吸纳1395家小微企业、1.3万名职工，解决小微企业“找不到组织”的问题。深化组织架构，派驻专职人员担任园区联合工会主席，吸纳园区物业管理方代表及重点企业工会干部组建联合工会委员会，构建“区总主导、园区协同、企业参与”三级联动工作格局。灵活入会方式，联合园区物业力量开展“扫楼式”精准走访，组织企业职工通过扫码入会、集中入会仪式等方式加入工会，职工入会率达85%。融合网格化管理理念，将园区划分责任片区，打通与行政审批、经济发展、税务等部门的数据壁垒，建立数据库。建立“季度动态监测”机制，跟踪园区规模以上企业项目开工、投产、用工等信息，推行“投产跟踪—达标建会”双同步工作法，确保符合条件的企业第一时间完成建会，实现工会组织覆盖无缝衔接。
二是聚焦一个重点，完善体制机制，强化规范建设。按照“区总统筹、园区主抓、企业落实”模式，完善园区联合工会规范化管理体系，明确组织架构、办公设施、规章制度、工作职责，要求平均办公面积80m2以上，配备独立档案室，实行周例会制度，动态更新工作台账。制定《职工之家建设三级评定标准》，明确示范职工之家、模范职工之家、模范职工小家的功能面积、设施配置和服务指标，对达标单位给予1万至5万元梯度建设补贴。在经费保障方面，区总工会每年定额拨付各园区联合工会5万元专项工作经费，明确用于活动组织、硬件维护更新及干部培训。严格执行“预算—审批—报销—审计”经费管理制度，确保专款专用、透明高效。创新“培训需求前置调研”模式，提前征集基层工会干部培训需求建议，结合园区年度重点任务，定制化设计课程，重点围绕工会政策法规深度解读、精细化服务职工、劳动关系矛盾调处实务等内容进行沉浸式、案例化教学，切实提升干部履职能力。
三是明确一个方向，聚焦特色服务，提升工会效应。坚持“需求导向、服务先行”，推出特色化、品牌化服务项目。联合工会通过提供高频生活增值服务（如定点免费理发、健康检测等），有效吸引小微企业职工参与进来，形成“服务吸引入会、入会深化服务”良性循环。设立“一站式”服务窗口，常态化开展心理健康讲座与疏导、职业技能提升培训、法律咨询等服务，为全区会员提供50元的体检补贴普惠包。每年列支不少于100万元专项资金，完善百人以上规模企业职工书屋、健身活动室等设施；累计投入专项资金150余万元，为百人以上重点企业提供心理咨询室等资源支持，激发重点企业工会活力。创新需求响应机制，企业职工“点单”，工会“接单”，针对年轻职工群体，策划组织相亲联谊、读书沙龙等品牌活动；面向灵活就业人员群体，开设针对性职业技能培训专班（年均培训超500人次）。通过“工会服务供给侧”与“职工需求侧”精准匹配，显著提升工会服务的感知度与有效性。
（二）工作成效
一是工会组织覆盖面进一步扩大。依托园区联合工会模式，实现对1395家小微企业的有效覆盖，吸纳包括劳务派遣、灵活就业人员在内的2.5万余名职工加入工会组织，职工入会率提升至85%，服务覆盖小微企业职工达21891名。
二是工会规范化建设进一步提升。打造国家级模范劳动关系和谐工业园区1个、省级示范职工服务中心1个。国械堂产业园区联合工会、天山科技工业园联合工会被选树为省级规范化建设示范点，日中天科技园联合工会获评开发区（园区）工会工作先进典型。基层工会的基础设施、工作机制及规范化水平得到系统性、整体性提升。
三是工会多元化服务进一步丰富。在权益维护、技能提升等领域，工会作用日益凸显，建成8个实体化、综合性工会服务阵地。年均组织开展各类职业技能培训、主题文体活动超200场次，惠及职工超8万人次。
“涉工法律规定执行监督专项行动”有关工作
香河县总工会精准送法维护职工合法权益
一、推荐理由
香河县总工会不断强化职工法律流动服务站建设，每周1次深入基层开展访民问需暖企活动，加大法治宣传教育力度，为企业和广大职工提供精准法律服务，依法科学开展维权工作，为促进职工队伍稳定，构建和谐社会发挥了积极作用。
二、案例情况
（一）主要内容
一是确立依法维权新思路。强化工作合力，加强与人社、司法、公安、法院等部门的沟通合作，取得多方支持配合。强化工作保障，对开展法治宣传所需的各类资料给予免费提供，县总工会专门安排法律服务工作经费，为做好法律服务工作提供了坚实保障。先后印发《工会法律法规汇编》《农民工维权手册》《职工法律援助指南》等宣传资料。强化工作阵地，明确职工法律流动服务站“四站”功能，即党的路线方针政策和国家法律法规的宣传站；反映职工意愿的观察站；党与人民群众的联系暖心站；促进安定团结、维护职工合法权益的保护站。
二是建立依法维权新机制。以职工法律流动服务站为龙头，法律服务志愿者为骨干，法律援助联络员为触角，建立完善纵向到底、横向到边的全方位法律服务网络体系。全县聘请法律援助志愿者39名，聘请各乡镇、街道司法所长和村街、规模企业工会主席为法律服务联络员。抓好部门联动，针对职工提出的法律问题，根据具体情况，与相关部门共同协调，合力解决。抓好末端服务，充分利用各乡镇、街道、企业的工会法律服务联络员，开展就地服务工作。抓好“诊断式”服务，充分利用“送法进企业”等活动，对企业现场法律问题进行“把脉诊断”，仔细排查劳资矛盾纠纷情况，对诱发原因、危害程度、潜在趋势，找准解决问题的突破口，明确调解方案，因人施策，及时组织当事双方进行调处。
三是增强依法维权新效应。职工法律服务站组织相关法律服务志愿者，坚持每周至少1次深入联系单位了解情况，解答职工法律咨询，向职工和企业经营者宣讲劳动法律知识。为了充分发挥好职工法律流动站服务职工的“窗口”作用，建立起职工法律援助“快速通道”和农民工法律援助“绿色通道”，坚持优先接待，优先受理，优先安排；对农民工因追讨工资、工伤事故赔偿和其他人身损害赔偿等事项申请法律援助的，不再审查经济状况，直接给予法律援助。
（二）工作成效
一是法治宣传“送上门”，有效提高了工会依法维权工作的知晓率。职工法律服务流动服务站走进车间、走向班组，用通俗易懂的语言把一些与生活密切相关的法律法规通过“以案释法”方式免费送到职工手中，向群众讲述。2025年以来入企宣传25家，服务职工2800多人，发放宣传资料4200多份。
二是政策咨询“面对面”，有效提升了工会依法维权工作的认可度。2025年以来共开展政策集中宣讲4次，发放政策明白纸15000张，接受职工政策咨询700多人次，现场解答有关问题1100多个，得到了广大职工的一致好评。
三是法治体检“暖人心”，有效降低了侵害职工合法权益的发生率。2025年以来，对10家企业进行了法治体检，对容易发生矛盾的潜在问题进行了提醒，共调解职工矛盾5起，满意率达到100%。
农民工、困难职工、女职工等重点群体维权服务工作
邢台市总工会聚焦“五大行动”
为“两节”送温暖活动保驾护航
一、推荐理由
邢台市总工会全面传递党委、政府对职工群众的关心关爱，助力温暖之城建设，全面打造暖心工会工作品牌，以“送温暖活动周”的形式，在2025年“两节”送温暖期间安排五项行动。
二、案例情况
（一）主要内容
一是“纾困暖心”行动。按照每户2500元标准，组织对在档困难职工进行全覆盖慰问；各单位摸排出的相对困难的职工，按照每户1000元慰问金和慰问品的标准进行走访慰问。市总本级每名处级领导走访慰问困难职工不少于5户、机关干部每人不少于3户，其余困难职工委托基层工会进行。各级工会先后慰问困难职工792人。
二是“访企聚心”行动。以“走访+慰问”的形式，市县两级工会对辖区内专精特新企业、“小巨人”企业、引进的央企项目、当地特色产业集群重点企业、“两节”保供保运单位进行走访慰问。对于上述企业生产一线职工、先进工作者、劳模工匠等群体，按照每人200元标准进行慰问。市总每名处级干部分别到13家市级保供保运单位以及联系的县（市、区）21家重点企业进行走访慰问，慰问2000余名生产一线职工、劳模工匠、新就业形态劳动者等重点群体。
三是“关爱贴心”行动。组织新入会大货车司机、环卫工人专项慰问。大货车司机慰问按照《关于拨付2024年中央财政货车司机送温暖项目资金的通知》执行。环卫工人中在档困难职工按照每户2500元标准予以慰问，其余环卫工人送500元慰问金。依托工会驿站，开展针对快递、外卖等新就业群体的赠春联、送年夜饭等暖新惠工活动，具体标准按照每人200元左右。各级工会先后走访慰问1.3余万人次。
四是“维权舒心”行动。春节前，市县两级发布劳动法律监督提示函，督促全市用人单位自觉履行工资支付义务，按时足额支付职工工资、加班费。春节期间，市县两级工会指定专人，负责12351职工服务平台欠薪线索的核查处置工作。市县两级职工服务中心安排好节日期间律师值班，及时为职工提供法律援助。
五是“防范安心”行动。将教育引导广大职工群众做好安全事故防范，作为“两节”送温暖活动的重要内容突出出来，结合企业走访，指导企业落实安全主体责任，制定好安全预案，落实好安全措施。各级工会组织加强对职工劳动安全方面培训，组织开展安全宣传教育。充分发挥工会安全“吹哨人”职责，配合企业进行安全隐患排查化解，让职工群众安心过节。
（二）工作成效
通过资金投入、精准施策和服务创新，创新“五项行动”的多元化服务模式，为职工提供全方位支持，有效解决了职工的实际困难，丰富了职工的文化生活，特别体现在困难职工生活改善、新就业群体权益保障及社会凝聚力增强等各方面，有效发挥了党联系职工群众的桥梁纽带作用。
劳动关系协商协调工作
饶阳县总工会以集体协商为抓手
促机械行业和谐发展
一、推荐理由
饶阳县总工会聚焦饶阳机械行业存在的待遇保障不足、专业能力薄弱、管理机制松散等问题，以集体协商为抓手，将岗位等级与薪酬激励挂钩，完善待遇保障，全面激发队伍活力，推动实现劳资共赢。通过开展集体协商，行业队伍规模扩大10%，专业资质持证率提升20%，流失率显著下降。
二、案例情况
（一）主要内容
一是发挥协调劳动关系三方机制作用。联合协调劳动关系三方深入开展集体协商“集中要约行动”，通过普遍要约、集中行动，持续推进饶阳机械行业职工的工资收入随企业效益同步增长。
二是协同推进“一函两书”制度机制。联合人民法院、检察院、人社局、司法局印发《关于协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益工作实施意见》，指导企业通过协调协商方式将劳动关系矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。
三是持续完善劳动争议调处机制。积极推动基层建设，设立劳动争议调解对接机构，推动社区搭建劳动争议调处机构及新业态调解中心，建设“工会+人社”裁调服务站，进一步发挥三方协商机制在劳动争议调解工作中的作用，推动构建和谐劳动关系。
四是探索“薪酬+技能+创新”能级工资协商模式。围绕劳动报酬、保险福利、技能提升、竞赛奖励、工龄补贴等议题开展协商，设立技能人才岗位等级工资、工龄补贴等，对机械行业劳动用工提供规范性指导，调动职工的积极性、主动性、创造性。
（二）工作成效
一是职工收入水平不断提升。通过开展集体协商，职工收入、福利特遇逐年提高，工资由1800元/月涨到3200元/月。根据职工技术技能等级，初级工每月工资补贴50元，中级工每月工资补贴200元，高级工根据专业与企业的匹配度每月补贴400—800元不等。实行安全生产、全勤奖金等方面的奖励制度，全勤奖每月补贴200元。
二是职工创新活力不断激发。围绕职工科技创新活动，通过集体协商确定奖励标准和办法，构建多维的创新激励机制，对创新成果被采用且产生经济效益的、在本职岗位上研发的发明专利、有资质证书的职工，给予奖励或补贴。对合理化建议被采纳的，每条奖励100元；对技术革新产生效益的，按年增效益1%实施奖励；对节能减排节资等方面实行奖励，每月补贴100元。年度奖励各类技术、技能人才奖金及补贴约2万元，激励职工创新出新，做出实绩，形成学技能、比贡献的热潮。
三是职工生活品质持续改善。企业设立饭补帮助职工解决午餐问题，并于每年妇女节为女职工，中秋节、春节为全体职工发放福利，调动了职工的工作热情，推动了企业的稳定健康发展。
产业工会更好发挥作用工作
省地质工会
开展“工会暖心服务在身边”系列活动
一、推荐理由
省地质工会创新推出“工会暖心服务在身边”系列活动，用心、用情、用力构建起立体化、精准化的工会服务体系，以暖心服务传递“工会温度”，切实解决了一批职工群众密切关注的急难愁盼问题，进一步增强了工会组织的吸引力、凝聚力。
二、案例情况
（一）主要内容
一是生活关怀“暖”在身边。持续做好职工食堂、单身职工宿舍设备设施提质升级，推进爱心妈妈小屋建设、职工子女暑期托管服务，帮助解决职工后顾之忧。面向一线职工，组织“送清凉”等野外地质项目慰问，全方位为职工办实事做好事。
二是素质提升“技”在身边。聚焦建功立业，开展多专业、多岗位技能竞赛，打造高水平创新工作室，组织专业技能提升与知识更新培训，快速有效提升职工技能素质，形成全局培训、练兵、竞赛、晋级、激励培养机制，促进地勘单位的技术创新与发展。
三是法律援助“法”在身边。通过法制宣传、法律知识讲座、法务咨询等形式，普及与职工切身利益相关的法律知识，为职工提供便捷的法律支持，协助职工维护合法权益。
四是文体娱乐“乐”在身边。打造职工书屋、体育健身场所等工会阵地，擦亮“书香地矿”、女职工“玫瑰书香”阅读品牌，组织开展丰富多彩群众性文化、体育活动，丰富职工的业余生活，增强职工凝聚力。
五是安全监督“护”在身边。广泛普及安全知识，推广安全文化，深入开展“安康杯”竞赛、安全生产月、安全知识竞赛等活动，全面提升职工群众安全生产意识和技能水平，筑牢防范化解安全风险的群众基础。
六是困难帮扶“助”在身边。常态化开展送温暖、职工互助一日捐、生活救助、金秋助学等活动，切实为困难职工纾困解难。
七是健康守护“医”在身边。组织定期义诊、健康讲座、线上医疗咨询，提高职工的健康意识和自我保健能力，为职工提供便捷的医疗咨询服务。
八是心理关怀“心”在身边。建立单位心理咨询室，组织心理健康讲座、心理健康筛查等活动，不断提高职工群众身心健康意识，加强癌症、慢性病、常见病的防治，为职工群众健康保驾护航。
九是关爱生命“救”在身边。邀请专业医疗团队或红十字会志愿者，为职工提供基础的应急救护知识培训，组织专业讲师或资深地勘人员，为职工提供野外生存技能培训，增强职工在野外作业中的自我保护能力和应急救护技能。
（二）工作成效
在省地质工会的部署推动下，所属各基层工会积极行动，密切结合单位实际，因地制宜，因需而动，“工会暖心服务在身边”系列活动取得了良好成效。从解决职工具体困难起步，不断延伸发展，到助力打造地矿高技能人才队伍，形成了既解决职工具体“小”困难，更考虑单位长远“大”发展的价值导向，构建了“单位有发展，成长有平台，管理有温度，职工更幸福”的良性循环。
选树培育推广先进典型标杆工作
保定市总工会创新先进典型选树培育体系
一、推荐理由
保定市总工会通过工宣讲内容创新、沉浸式专题采访、UP主点亮活动计划三大举措，将宣讲从“报告厅”移至“大课堂”，把工匠事迹转化为面对面的深度交流，将劳模工匠精神的单向转播转化为点赞的火热助力参与，推动技能人才队伍壮大、创新成果显著和工匠影响力增强。
二、案例情况
（一）主要做法
一是工宣讲，从“单向灌输”到“精准滴灌”。从606名“保定工匠”中遴选30名表达能力突出者，锻造“金牌宣讲团”。分层分类设计宣讲体系,针对传统宣讲“内容同质化、形式单一化”痛点，构建多维立体宣讲框架，覆盖理论专题、实践专题、服务专题。邀请中国乐凯集团乐凯医疗乳剂车间工段长张宏伟到保定技师学院为学生带来“开学第一课”，讲述工匠精神的具体内涵；邀请全国工会系统先进工作者杨大卫走进“工会理论与实践大讲堂”，讲述工会工作的心得体会；邀请郭娜陆地航空班创新工作室带头人郭娜走进河北省地质工程勘查院，讲述自身扎根基层、服务顾客的亲身经历。
二是专题采访，沉浸式挖掘“工匠基因”。开展“劳模工匠专访”系列活动，深入采访20位来自制造、研发、生物医药、能源科技等多个领域的一线劳模工匠，其中既有扎根一线的“金牌蓝领”，也有攻克“卡脖子”技术的“硬核工程师”；既有年龄稍长的60后，也有冉冉升起的90后。在工匠的工作室或生产一线，真实呈现劳模工匠的工作场景与精神世界，以面对面访谈的形式，挖掘他们坚守岗位、突破创新的故事，聆听他们对青年一代的殷切寄语，并将采访视频发布在保工普惠微信小程序上。
三是UP主点亮活动，“点赞”助力传播。打造劳模工匠UP主创新打造技术技能、个人风采分享平台，加强劳模工匠示范引领作用，为广大职工提供具有丰富资源的学习互动平台。主要作品有劳模工匠讲述的成长经历、心路历程和技能课程、创新成果。作品种类丰富，包含理论基础、设备操作、软件应用、行业规范、行业前沿知识等。通过职工“点赞”，选出优秀的UP主作品，使劳模工匠事迹、精神看得见、摸得着、可学习、能赶超，鼓舞广大劳动者“尊重劳模工匠、学习劳模工匠、争当劳模工匠”。
（二）工作成效
“保定工匠”选树培育方式不断创新，涌现出一批拔尖技能人才，搭建了劳模工匠技术创新成果孵化、展示、交流转化的平台。全链条高标准完成三届606名“保定工匠”和2400名县级工匠命名工作，培树2名大国工匠培育对象，4名河北大工匠和4名河北工匠。各级劳模和工匠人才带头创建工作室526家，创新发明1000余项，合理化建议近2万条。充分利用各类新闻媒体和融媒体，全方位立体化宣传“保定工匠”，厚植工匠文化，各级各类媒体累计采访工匠607人次，报道530余场，团结引领全市广大职工“学工匠、做工匠，争当保定工匠”，“保定工匠”的影响力、认可度不断增强。
财务资产监督管理和经费审查审计工作
保定市总工会以高质量预算编制为引擎
驱动预算绩效管理跃升新台阶
一、推荐理由
为全面提高预算绩效管理水平，全力构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理格局，保定市总工会从预算编制环节入手，在编制年度预算时，打好“提前量”、下好“先手棋”、严把“审核关”，切实保障预算编制质量，推动绩效管理与预算编制工作紧密衔接，实现预算编制与绩效管理深度融合。
二、案例情况
（一）主要内容
一是强化总量控制。坚持以绩效目标为先导的预算编制模式，要求各业务部门紧紧围绕市委市政府中心工作、全总省总市总重点工作，结合本部门职能，精心谋划，精准编制本年预算项目。同时，市总强化总量控制，各业务部门在本年项目预算不超过上年决算的要求下，制定本年预算项目，为后续预算项目的调整留下容错度，打下提前量。
二是强化预算指导。市总财务部指导各业务部门做好预算绩效自评工作，实现各业务部门对上年工作的再认识，对预算执行情况的再掌握。以此为基础，在绩效目标和指标制定环节，市总财务部根据各业务部门工作特点，有针对性的指导各业务部门参考预算绩效目标表模板，填报本部门的预算绩效目标表，推进预算绩效管理与业务工作的深度融合，为市总本级预算编制打下良好基础。
三是强化审核把关，为提高预算编制质量，市总主要领导主持预算项目审核会议，分管领导参加，业务部门具体汇报，财务部全程参会。审核会议落实省总“严格落实中央过紧日子要求，把工会经费花在刀刃上”的要求，群策群力，对预算项目的立项依据、主要内容、实施方案及可行性进行充分讨论，调整完善相关预算项目，保障重点工作项目预算，适度提高亮点工作项目预算，压缩低效项目预算，剔除无效项目预算，进一步优化工会资金配置，增强预算项目的科学性和精准性，提高市总预算编制质量。
（二）工作成效
一是推动了绩效管理理念深入人心。通过组织开展预算绩效自评、填报预算项目、制定预算绩效目标、审核并调整相关预算项目，市总各业务部门深度参与了市总预算编制全过程，对预算绩效管理的认识更加深刻。“谁申请 谁负责”的预算项目编制原则得到进一步强化，增强了各业务部门项目资金管理的主体责任，推动了资金使用聚力增效。
二是促进了预算绩效管理与业务工作的深度融合。市总各业务部门在参与年度预算编制的过程中，学会了如何将绩效管理理念融入到日常工作中，财务部与业务部门的合作也更加紧密，提高了预算编制的科学性和精准性，为后续预算项目的执行和监督打下良好基础。
三是提高了工会资金的使用效率。通过保障预算编制质量和强化预算绩效管理，市总优化了资源配置，确保了工会经费能够真正用在刀刃上，为工会资金的高效使用提供了有力保障。近年来，市总年度预算执行率均保持在90%以上。
自身建设改革工作
衡水市总工会创建“双评”机制
激活全员争先创优新动能
一、推荐理由
为破解机关干部职工活力不足、履职效能有待提升等难题，衡水市总工会创建“积分管理+述职评议”的“双评”机制，构建干部评价激励新体系，既解决了“干与不干一个样”的躺平问题，又杜绝了“干多干少一个样”的平均主义，也破解了在干部提拔任用、评先评优“论资排辈”的难题，释放了干部职工创新创造潜能，形成了“比学赶超”良性竞争氛围，为新时代工会组织激发干部队伍活力提供了实践经验。
二、案例情况
（一）主要内容
构建干部职工积分管理体系，以量化评价激发争先动力。一是多维指标设计，实现工作实绩可视化。制定《部室及干部职工贡献积分办法》，围绕“典型示范、信息采用、创新案例、表彰奖励、创城工作、大型任务”六大类设置加分项，同时明确“考勤管理、值班值守、会议活动、信息报送、履职失误”五大类减分项，形成覆盖全面、标准清晰的积分体系，实行一人一台账，一部室一台账，通过正负双向评价倒逼责任落实，形成人人比奉献、讲贡献的良好氛围。二是动态管理机制，确保积分过程透明化。建立“月汇总、年统筹”的积分管理流程，由办公室牵头每月登记积分情况，各部室及时提供积分佐证材料，经核实后录入积分台账，每月在机关大厅公开栏公示，接受全员监督，以透明化管理增强制度公信力，年末将年度积分汇总，形成年度总积分。三是结果深度运用，强化激励导向实效化。将积分结果与评先评优、部室评价深度挂钩。个人积分作为年度干部考核和评先评优的重要参考依据，占年度考核比例的50%。部室积分取全员平均分，月度第一名颁发“一流部室”流动红旗，实现“干多干少不一样、干好干坏有差别”的正向激励效果。
创新全员述职模式，以民主评议提升履职效能。一是全员参与打破层级壁垒。结合市委年度考核，打破传统的领导述职、职工旁听模式，组织科级及以下干部职工全员参与述职，围绕年度工作完成情况、存在问题、改进方向三个维度进行汇报。普通职工聚焦个人工作实绩、部室负责人侧重工作成效述职，领导班子剖析分管领域短板，通过全方位晾晒让每位干部职工的贡献得到充分展现。二是民主评议凸显公平公正。采用“现场述职+全员打分”的评议方式，参会人员从工作实绩、创新亮点、问题剖析、改进计划四个维度进行量化评分，领导班子、中层干部、普通职工的评分权重相同，树立了“以实绩论英雄”的评价导向。三是成果转化推动工作提升。述职评议积分占年度考核比例的50%，与干部积分合计为干部的年度考核积分，总积分前三名的干部职工获得评先评优资格。同时，建立“述职—评议—整改”闭环机制，将述职报告及评议结果整理形成问题清单，要求述职人制定整改台账，明确整改时限，推动形成“述职促整改、整改提效能”的良性循环。
（二）工作成效
一是制度耦合形成叠加效应。积分制与述职评议形成互补支撑，共同构成“数据+民主”的立体干部职工评价体系，积分制通过量化数据为述职评议提供客观依据，述职评议为积分制注入民主元素，体现了公平公正公开原则。
二是文化重塑激发内生动力。“双评”机制推动机关文化从“被动执行”向“主动创新”转变。积分制让干部职工清楚要干什么，述职评议的“同台竞技”让大家明白差距所在。在机制倒逼下，机关内部形成“人人争先进、事事创一流”的浓厚争先氛围。
三是效能提升服务发展大局。“双评”机制产生“机制创新—队伍激活—服务提质”的传导效应，为工会融入经济社会发展大局提供有力支撑。去年以来，全市8项工作入选全国工会重点工作创新案例，17项工作入选河北工会重点工作创新案例，27项工作登上《河北工人报》头版头条。承办2024年全省职工职业技能大赛和全省“网聚职工正能量 争做中国好网民”主题活动等3项全省工会活动或会议，衡水工会工作影响力显著提升。
工会系统党建工作
秦皇岛市总工会
党建引领“志愿红” 构建追“锋”新模式
一、推荐理由
工会志愿服务在实际工作中存在着服务载体和内容单一、缺乏长效机制和制度保障、职工参与度不高等现象，秦皇岛市总工会积极推进党建引领“志愿红”，三措并举构建追“锋”志愿服务新模式。
二、案例情况
（一）主要内容
一是搭建志愿服务平台，夯实工作基础。在全省率先命名首批10家全市职工爱国主义教育拓展基地，拓展职工服务中心、职工之家、职工书屋、工运史馆、工会驿站等各类阵地职能作用，作为党的政策和志愿服务的宣传阵地、职工志愿者的培训基地、各类志愿服务活动的组织阵地。在劳动公园设立职工志愿服务站、劳动者驿站等职工志愿服务站点300个，打造升级24小时智能化工会驿站20家，创建“市级职工心灵驿站”86家，依托专业机构，为全市职工提供心理健康服务。依托“秦皇岛工会会员扫码认证程序”，开发“志愿者服务”功能模块，志愿服务组织建设与工会组织建设同步推进、无缝链接。
二是完善志愿服务制度，规范工作运行。制定《秦皇岛市职工志愿服务管理办法》和《秦皇岛市职工志愿服务项目指导清单》。《办法》对组织机构、服务项目、活动开展、表彰奖励等各方面进行详细规定，规范志愿者队伍的管理运行。《清单》分类列举志愿服务所涵盖4类30余项具体项目，为职工根据特长有针对性地开展志愿服务提供有力指导。建立“每年有活动计划、季度有活动主题、月月有活动项目”运行管理模式，健全志愿服务表彰激励制度，实施职工志愿者等级认证，推选优秀志愿服务组织、志愿服务项目、志愿者，树立志愿服务工作典型，在实名制会员库设立志愿服务标识，实行服务时长累计记录分级管理，激励职工参加志愿服务组织，参与人数超10万人。
三是创新志愿服务项目，落实工作举措。创新开展“党建先锋队 职工娘家人”“港城先锋·红色义工”“我为城市添光彩·文明撷英”“擦亮文明城市品牌·全市职工在行动”“工会在你身边”等特色志愿服务活动，全力打造“八大品牌”、办好“十件实事”。以“劳动创造幸福 共建美好家园”为主题，以创建全国文明城市为重点，推广职工志愿服务小程序，线上线下全覆盖开展职工志愿服务活动。以“闪耀的工会红”为主题，组织市总机关和事业单位党员干部参加“热血港城·与爱同行”无偿献血志愿活动。“免费美食”“一元洗车”“粽享职工”“攀亲送暖”反响强烈，505场“工宣讲”、劳模工匠“云讲堂”等系列活动引领志愿服务在全社会蔚然成风。
（二）工作成效
一是职工志愿服务平台载体作用发挥更加明显。职工服务中心、职工之家、职工书屋、工运史馆、工会驿站等各类工会阵地服务职能不断拓展，服务资源不断优化，服务领域不断延伸，构建起资源共享、相互协作、优势互补的职工志愿服务新格局，推动职工志愿服务走深走实。
二是工会组织凝聚力战斗力向心力进一步增强。通过开展志愿服务活动，工会组织与职工群众的联系更加紧密，职工的幸福感获得感更加殷实，奉献友爱互助的社会氛围更加浓厚。志愿服务活动得到了社会各界的广泛关注和好评，市总工会志愿服务队获评河北省先进志愿服务组织。
三是职工志愿者社会责任感使命感进一步提升。通过参与志愿服务活动，职工把志愿服务当做一种社会习惯和价值追求，关爱他人、奉献社会的主动性自觉性不断增强，共同践行社会主义核心价值观，争当新时代文明行动者实践活动生动呈现。
“职工职业技能竞赛提升年”工作
秦皇岛市总工会融合“技能大赛+职工嘉年华”
带火港城文旅经济
一、推荐理由
在“职工职业技能竞赛提升年”中，秦皇岛市地标美食职工烹饪技能大赛，以“赛事+文旅”的创新模式，推出“1+1+N”活动架构，1个核心赛事—地标美食职工烹饪技能大赛，1个嘉年华活动—“闹海寻鲜”职工季，N个配套活动—美食市集、音乐演出、舞蹈演出等等，推动了职工职业技能大赛与文旅产业深度融合。
二、案例情况
（一）主要内容
一是找准竞赛项目，匠心展示地标美食。2025年“椒盐皮皮虾”和“皮皮虾酱”被中国饭店协会收入《全国地标美食名录》，成为秦皇岛地标美食。为此，竞赛定为地标美食职工烹饪技能大赛，充分展示“皮皮虾酱”的百年工艺与“椒盐皮皮虾”的现代风味。竞赛地点选在地理位置紧邻大海，将传统渔业生产、旅游休闲、文化创意相融合的渔渡一号码头，参赛者可近距离感受渔港文化。来自60余家知名餐饮企业的160多位参赛选手同台竞技，多位烹饪大师、烹调技师担任专家评委，从专业维度、菜品创意、工艺改良多角度综合评分，并给出专业点评。选手们在比赛切磋中增长技能、查找不足，将美食制作工匠精神相融合，在比赛中发扬传承。
二是融合普惠活动，有效带动职工消费。在开展烹饪技能大赛的同时，开启“闹海寻鲜嘉年华—职工季”，通过“摘网虾”（循环接力，按规定要求摘10个皮皮虾，用时最少获胜）“大侠快跑”（用筷子夹皮皮虾、传递皮皮虾，用时最少获胜）“称心如意”（徒手分拣出规定的皮皮虾斤数，最接近规定斤数的获胜）等趣味活动吸引职工广泛参与。在职工普惠市集组织摇滚、民谣、舞蹈等文艺演，让职工沉浸式参与，形成“观赛+体验+消费”完整链条。
三是构建宣传矩阵，持续提升工会影响。将宣传工作作为重要环节，构建全媒体宣传矩阵，形成“赛前造势—赛中直播—赛后展播”传播链条。前期通过公众号、抖音号、视频号等各种媒体宣传预热造势，吸引广大美食从业者、市民群众和游客的广泛关注。活动中，通过各级媒体、新媒体平台线上线下齐发力，场内场外直播互动，营造浓厚的趣味竞赛氛围。花絮视频《2025年秦皇岛市地标美食职工烹饪技能大赛精彩回放》对比赛进行回顾，引得人们回味其中。人民日报客户端、工人日报客户端、凤凰新闻网等报道了活动情况，有效提升了工会工作的社会影响力，为打造全国滨海旅游目的地增添了新亮点。
（二）工作成效
此次比赛和活动吸引千余名职工家庭参与，联动周边景区游客量增长25%，实现技能人才培育与促进文旅消费的同频共振。通过“技能竞赛+文化传承+消费促进”多元融合，打造了具有秦皇岛特色的“工会助力文旅发展”品牌，培育出具有秦皇岛辨识度的“工字号”文旅IP，全面助力秦皇岛市“全国滨海旅游目的地”建设。
记者高会坡
